刍议低压电气自主检修风险及管控措施

引言

我公司电气设备较多，主要所辖 16 座站场，96 座阀室(含古河线)、24 座阴保间、管道跨黄河守护站 2 座、生活后勤基地 2 座，总用电负荷 7955KW，实际最大运行负荷 1513KW。共有 22 条 10KV 外电线路共计 73.8KM，水泥电杆 1038 根、高压电力电缆 40 条、户外真空断路器 19 台、高压开关柜 32 台、微型 10KV 综保装置 12台、干式变压器 19 台，油浸式变压器 8 台，变压器总容量 7340KVA 及配套的低压电气设备等。根据集团公司要求，高压电气试验部分可以外包，低压电气自主检修由于电气人员总体技能水平较低，只有骨干和主力人员熟知站场供配电系统流程、具备倒闸操作、单独巡检、专责监护能力，能够分析处理高低压电气系统一般故障。初级人员不了解作业区场站供配电系统流程、不具备倒闸操作、单独巡检、专责监护能力且不具备分析处理故障的能力。同时在电缆检修过程中，对铠装层接地处理不当，会在感应电流作用下产生环流损耗，加速电缆本体老化【1】所以，作业过程存在检修人员触电、误操作、误触发等作业风险，为保证电力系统稳定运行及人员人生安全，公司内研讨制定《电气设备自主运维风险管控方案》并取得较好的应用效果，下面同大家分享及研讨：

一、建立风险管控组织机构及分级管控责任

建立风险管控组织机构，设立各小组，并由分公司副经理作为牵头领导，全面负责此项工作，明确各小组责任人及职责，同时依据风险级别进行分级管控，将管理责任落地。

二、主要风险管控控制措

根据风险管控需要，在制定管控措施时首先要采取消除风险措施，在不能消除的情况下采取降低风险措施，不能降低的情况下采取个体防护，从制度、技术、管理措施以及风险失控导致突发事件时的应急措施等方面制定并落实风险管控措施。

1、制度措施：

学习了《国家管网电气现场作业“十不干”》《电气作业防人身事故“二十条措施”》《电气春检作业工作复盘思维导图》，“五个三”管理标准化和“七步工作法”工作要求，分公司主管领务必做到“两个必到现场”、“三个参加”，相关科室业务主管人员全过程参加试验检修，现场作业人员严格遵守“十大禁令”。

2、明确管理措施

(1)分公司低压电气设备自主运维在确保运行的前提下，组织作业区电气人员本着“不交叉、不赶工、少停电、保运行”的原则有序开展。

(2)严格做到三层监督，分公司电气主管作为现场检修安全负责人和技术负责人全程跟踪，管控现场风险和质量。

(3)检修现场以国家管网电气现场作业“十不干”和电气作业防人身事故“二十条措施”为红线底线，管控检修风险。

(4)按照月-周-日计划流程上报作业计划，详细描写作业风险，跟踪审批流程，确保计划内作业。

(5)所有电气作业必须办理工作票，严格执行组织措施和技术措施，两层审核，确保两票正确率。

(6)手持公司修订的 2024 年电气设备作业指导书和检修记录表单，对应检修项目的各项要求与现场实际进行逐一核对，确保其正确性，同时学习检修技术和记录表单填写方法。

(7)充分利用总公司监视中心远程视频监控技术，未在现场的电气人员可以远程观摩学习，站在旁观者视角，对现场不安全行为进行提醒。

(8)按照电力安规要求落实现场电气作业组织措施。

3、明确技术措施

(1)工作前必须开展现场勘察，明确施工作业停电范围、保留的带电部位、接地线装设位置、数量、编号以及邻近设备、联络电源、其他临时电源等风险点。

(2)电气作业时，按规定办理工作票并设专人监护，严禁无票作业，严禁采用口头通知等方式代替工作票及其工作许可手续；作业时应有人监护，监护人不得直接操作，监护范围不得超过一个作业点；复杂作业，必要时应增设专责监护人；作业时，必须按工作票上所列工作项目进行，严禁在工作中擅自扩大工作任务、变更工作范围、改变安全措施等。

(3)严格执行停电、验电、挂接地线、悬挂标示牌和装设遮栏（围栏）等保证安全的技术措施；应通过悬挂接地线、隔离锁定等措施消除工作范围内可能反送电的风险；严禁在操作中不验电或随意触及无安全措施的设备，以防在操作中发生触电事故。

(4)电气作业前应认真核对设备名称、编号、位置，检查现场安全措施无误后方可开始；因故离开工作现场返回工作地点时，必须重新核对设备名称、编号、位置，确认无误后方准继续工作，以防走错，误入其他带电间隔。

(5)电气设备送电前，运行作业单位和属地单位人员必须到现场共同检查设备上是否有人工作或其他异常情况；送电中发现问题时，应立即停止操作，及时汇报，查明原因后方可送电。

(6)操作时应严格执行监护制度，当其中一人因故离开操作现场时，应停止操作，禁止单人倒闸操作；操作中必须按操作票所列顺序依次进行操作，禁止跳项、倒项、添项和漏项操作；禁止从事与操作任务无关的工作。

(7)雷电时必须停止户外工作，不得进入户外设备现场和触及设备。

(8)有限空间作业场所，应配备符合国家标准要求的安全作业设备、应急救援装备和个人防护用品；实施救援时，禁止盲目施救，救援人员应做好自身防护，佩戴必要的呼吸器具、救援器材。

4、明确突发事故时的应急处置措施

(1)检修中出现应急事件，作业区和检修人员负责属地责任，立即开展处置；按照事件程度，启动不同层级的应急流程。

(2)优化自主运维方案，梳理作业流程，减少送断电频次作业前，现场确认危险点的控制措施已落实，安全措施布置到位，安全工器具合格，作业任务、作业范围经过有效审批。

(3)严格按照规程开展作业，按照许可作业开展申请和审批；开展工作前安全分析；办理电气工作票、操作票。所有电气人员必须持证上岗，且证件齐全，经考核合格，且有正式盖章的电气三种人资格说明；在检修前，由作业区开展被检修设备的能量隔离及安措的具体落实，完成后由作业许可人和作业负责人共同对安措进行检查确认，如不满足工作要求，作业负责人可提出异议，直至满足作业安全条件方可。

(4)按照规定明确在实施能量隔离时，使用上锁设施对实施能量隔离功能的设备、开关强制进行锁定，防止误操作导致能量意外泄放。

结语

低压电气自主检修风险管控机制的构建与实施，有效应对了绝缘老化、流程隐患及管理体系缺陷等多维风险，显著降低了设备故障率与停电时长，提升了运维效能。未来应持续优化管控措施，加强技术创新与人员培训，进一步保障电力系统稳定运行，推动低压电气运维管理水平迈向更高台阶。

参考文献：

[1]雷小军.低压电气配电系统安全运行及维护策略研究[J].产品可靠性报告,2025,(04):116-117.

[2]某集团公司.电气设备自主运维风险管控方案.2024.05