工程造价信息动态管理平台构建思路探析

当前建筑行业正处于转型升级的关键时期，工程造价管理面临着数据来源多样化、信息更新频繁化、用户需求个性化、管理要求精细化等新挑战。政府监管部门需要准确掌握市场价格变化趋势以制定科学的调控政策，建设单位需要获取及时可靠的造价信息来支撑投资决策和成本控制，设计单位需要利用最新的价格数据进行技术经济比较和方案优化，施工企业需要依据市场行情制定竞争性的投标策略和成本管理措施。现有的造价信息管理方式主要依靠定期发布的造价指标和价格信息，存在时效性差、覆盖面窄、标准不一、共享困难等局限性，难以适应快速变化的市场环境和日益复杂的工程需求。

一、工程造价信息动态管理平台概述

工程造价信息动态管理平台是运用现代信息技术手段对建设工程造价数据进行收集、整理、分析和发布的综合性信息系统，该系统打破了传统造价信息管理中数据孤立、更新滞后、共享困难等局限性，建立起覆盖工程建设各个阶段的动态信息网络。平台以实现造价信息的标准化采集、规范化存储、智能化处理和个性化服务为目标，构建了包含价格数据库、指标分析模块、预测预警系统在内的完整功能架构，能够为不同层级的用户群体提供差异化的造价信息服务，从而提升整个建筑行业造价管理的科学化水平和决策效率 [1]。

二、工程造价信息动态管理平台需求分析

1. 用户需求分析

政府监管部门在工程造价信息管理中面临着如何准确把握市场价格变化规律并制定相应调控措施的挑战，需要平台提供覆盖全省或全市范围内各类建设项目的造价数据统计分析功能，包括按季度发布的造价指数报告、异常价格波动的预警提示机制以及针对重大基础设施项目的专项造价分析服务，以便及时调整造价管理政策并维护建筑市场的良性竞争秩序。建设单位从项目策划到竣工验收全过程中都需要依赖准确的造价信息来指导投资决策和成本控制工作，具体需求包括可行性研究阶段基于历史数据和市场趋势的投资估算服务、设计阶段基于实时价格信息的限额设计控制工具、招标阶段基于市场价格水平的合理标底编制依据以及施工阶段基于价格变动情况的成本调整参考，平台必须能够根据项目特点和所在地区提供个性化的造价咨询服务和数据支持。

2. 功能需求分析

数据采集与处理功能需要建立从政府发布的指导价格、市场调研获得的实际成交价格到企业上报的工程结算数据在内的多维度信息收集体系，平台应当具备自动识别数据来源可靠性、剔除异常数据、补充缺失信息的智能处理能力，确保进入系统的造价信息具有真实性和完整性，为后续的分析计算提供可靠的数据基础。查询分析功能要求系统能够响应用户对特定地区、特定工程类型、特定时间段造价信息的个性化查询需求，提供灵活的数据筛选条件设置和多样化的结果展示方式，包括数据表格、趋势图表、对比分析图等可视化输出形式，帮助用户快速获取所需信息并进行深入的数据挖掘和统计分析工作 [2]。

3. 系统性能需求分析

数据处理性能要求系统能够在承载大规模造价数据存储和高并发用户访问的条件下保持稳定运行，具体指标包括单次查询响应时间不超过 3 秒、支持 1000个用户同时在线操作、数据库存储容量达到 TB 级别以上，平台需要采用分布式架构和负载均衡技术来满足海量数据处理和大量用户并发访问的性能要求。安全可靠性需求涉及用户身份认证机制、数据传输加密保护、访问权限分级管理以及数据备份恢复等多个方面，系统必须建立完善的安全防护体系来保障造价信息的机密性和完整性，防止未授权访问和数据泄露事件的发生，确保平台能够为各类用户提供安全可靠的信息服务环境。

三、工程造价信息动态管理平台构建思路

1. 以数据为核心的构建思路

数据资源整合要求平台建立覆盖建设工程全生命周期的信息采集网络，将政府部门发布的造价指导价、企业上报的工程结算数据、市场调研获得的实际交易价格以及第三方机构提供的价格指数信息进行统一汇聚，形成包含人工费率、材料价格、机械台班费、企业管理费等完整造价要素的综合数据库，数据按照《建设工程工程量清单计价规范》的分类体系进行组织，建立起从宏观造价指标到微观价格明细的多层级数据架构，为用户提供从概算估算到预算结算各个阶段所需的造价信息支撑。基于上述数据资源基础，平台数据治理体系包括数据质量监控、异常值识别、缺失值补充、重复数据清理等处理环节，建立基于统计学原理的数据质量评价模型，对进入系统的造价信息进行可信度评估和准确性校验，确保数据的真实性和可靠性能够满足各类用户的专业应用需求，为造价分析、趋势预测、风险评估等高级应用功能提供坚实的数据基础 [3]。

2. 以用户为导向的构建思路

用户分层服务体系根据不同用户群体的业务特点和信息需求设计差异化的功能模块，政府监管部门获得涵盖区域造价水平监测、市场价格异常预警、政策效果评估的宏观管理工具，建设单位获得项目投资控制、成本动态监测、合同价款调整的微观管理手段，设计单位获得技术方案经济性比较、限额设计目标分解、材料设备选型决策的技术支持工具，施工企业获得投标报价策略制定、施工成本实时监控、盈利能力分析评估的经营管理平台。为了实现服务的精准匹配，个性化服务机制基于用户行为数据分析和机器学习算法，系统能够识别用户的查询偏好、使用习惯、关注重点，自动推送相关的造价信息更新、市场动态报告、行业分析文章，建立用户需求预测模型来主动提供可能需要的数据服务，提升用户体验的便捷性和信息获取的精准性。

3. 以标准化为基础的构建思路

标准化体系建设从数据编码、业务流程、技术架构三个维度建立统一的规范框架，数据编码标准参照国家建设工程造价管理相关规范，制定包含工程项目分类码、造价要素分类码、地区行政区划码、时间周期编码在内的多维编码体系，确保不同来源、不同格式的造价数据能够在统一编码规则下进行标准化处理和关联分析，为跨地区、跨专业的造价信息比较和综合应用创造条件。标准化的深入推进依托于业务流程的规范化管理，涵盖数据采集、审核、发布、更新、维护等各个操作环节，建立详细的作业指导书和质量控制检查点，规范各类用户的信息录入格式和审批流程，确保平台运营管理的规范性和数据服务质量的一致性，为平台的规模化推广和跨区域应用奠定管理基础 [4]。

4. 以可持续发展为目标的构建思路

可持续运营模式需要在技术架构、资金保障、人才队伍三个方面建立长期发展机制，技术架构采用云原生设计理念和微服务架构模式，具备良好的弹性扩展能力和容错恢复能力，能够根据用户规模增长和业务功能扩展的需要灵活调整系统资源配置，预留人工智能、区块链、物联网等新兴技术的集成接口，为平台功能的持续升级和技术迭代提供架构支撑。在技术可持续性的支撑下，资金保障机制建立政府财政投入、用户服务收费、数据产品销售、技术服务输出等多元化收入来源，制定合理的成本分摊和收益分配方案，确保平台建设投入能够得到有效回收，运营维护费用能够得到持续保障，避免因资金链断裂导致的服务中断或功能退化风险，为平台的长期稳定运行创造经济条件 [5]。

四、典型应用案例分析

某省工程造价信息动态管理平台建设项目于 2022 年 3 月正式启动，覆盖全省 14 个地级市和108 个县区的建设工程造价信息管理工作，平台整合了省住建厅、各市县建设主管部门、重点施工企业、材料供应商、造价咨询机构等 200 多家单位的造价数据资源，建立了包含房屋建筑、市政基础设施、交通运输、水利水电、电力通信、石油化工等六大工程类别的造价信息数据库，累计收录工程项目数据15 万余条，材料价格信息 80 万余条，人工费率信息 2 万余条，机械台班费信息 1.5万余条，形成了覆盖全省范围、涵盖工程建设全要素的造价信息服务网络，数据更新频率达到每周一次，重要材料价格实现每日更新，为全省各级政府部门和建设市场主体提供了及时准确的造价信息服务。

平台运行两年来，注册用户数量达到 8500 余人，其中政府部门用户占 15% ，建设单位用户占 28% ，设计单位用户占 22% ，施工企业用户占 30% ，造价咨询机构用户占 5%，日均访问量超过 3000 人次，月均数据查询量达到 25 万次，月均数据更新量达到 12000 条，累计生成造价分析报告 2800 余份，发布价格预警信息 120余次，为全省工程建设项目的造价管理提供了有力的信息支撑，在政府投资项目概算审查、企业投标报价决策、工程造价纠纷调解、材料价格异常监测等方面发挥了重要作用，平台应用后全省政府投资项目概算准确率提升了 18% ，企业投标报价偏差率降低了 12%，工程造价争议案件减少了 35% ，有效提升了全省工程造价管理的信息化水平和工作效率，为其他地区工程造价信息平台建设提供了可借鉴的实践经验和成熟的技术路径。

结语

工程造价信息动态管理平台建设需要统筹考虑数据资源整合、用户需求满足、标准规范制定、技术架构设计等多个要素，形成覆盖数据采集、处理、分析、应用全流程的信息化管理体系。平台构建应当坚持以数据为驱动力、以用户需求为导向、以标准化为支撑、以可持续发展为目标的基本原则，建立科学合理的技术架构和运营模式，确保平台能够为各类用户提供准确、及时、全面的造价信息服务。实践表明，成功的平台建设能够显著提升造价管理的信息化水平和工作效率，为政府决策、企业经营、项目管理提供有力支撑，推动建筑行业造价管理向数字化、智能化方向发展。

参考文献

[1] 谌恺川 . 信息技术赋能房建安装工程造价动态管理 [J]. 城市开发 ,2025, (07): 74-76.

[2] 张江波 , 陈朝阳 , 梁莎莎 , 等 . 全过程工程咨询信息管理 [M]. 化学工业出版社 : 202203: 223.

[3] 蔡洁彬 . 基于建筑工程造价的动态管理与控制策略分析 [J]. 工程技术研究 , 2021, 6 (15): 164-165.

[4] 朱海燕 . 工程造价信息管理问题探析 [J]. 中华民居 ( 下旬刊 ), 2013,(12): 28.

[5] 段艳 . 在工程造价管理中应用工程造价信息时的注意事项探究 [J]. 科技视界 , 2013, (10): 139+160.

作者简介：李新鹏（1982.10），男，汉，陕西省武功县，本科。