探究如何做好工程施工项目合同管理和计量支付工作

摘要：我国持续推进基础建设工作，促使我国工程施工项目行业保持良好的发展态势。不断涌现出各种类型的工程项目，同时不断扩大施工规模，因此对行业管理水平提出更高的要求。在工程项目中，合同管理和计量支付工作发挥重要的作用。合同负责约束项目各方的权利和义务，也是开展项目施工的基础，在整个项目始终贯彻执行。计量支付是结合合同核实已完成的工程量，并且支付相应的款项，这项工作关系到项目成本控制效果。二者对项目进度和质量以及成本等形成直接影响，同时关系到项目各方面的利益。本文主要分析了做好工程施工项目合同管理和计量支付工作的工作建议，顺利推进整个项目，合理利用工程资金，保障整体工程项目的综合效益。

关键词：工程施工项目；合同管理；计量支付工作

在工程施工中，项目合同管理和计量支付工作发挥重要的作用，但是当前在工程施工项目合同管理和计量支付工作中还存在不足之处，在合同管理方面，存在突出的合同条款漏洞，一些合同条款表述不够清晰，没有明确约定合同范围和质量标准以及价格调整等内容，最终在履行合同的过程中存在歧义。同时合同双方对合同条款的理解存在差异性，不利于积极承担各自的责任和风险。在计量支付阶段，存在计量不准确的情况，最终计量结果不符合实际情况，影响整体项目的推进，因此相关工作人员需要分析如何做好工程施工项目合同管理和计量支付工作，采取合适工作措施，将二者优势充分发挥出来。

一、工程施工项目合同管理和计量支付工作的概述

（一）合同管理

合同管理指的是在合同签订到履行的整个过程中开展管理工作，促使合同双方积极履行权利和义务。合同管理的原则包括合法性和公平性以及诚实守信等，在工程施工中，履行合同法的相关内容，例如在订立合同阶段要满足相关规定，保证合同成立的有效性。在合同履行阶段，当事人需要结合合同约定内容履行自身义务。此外需要根据法律要求落实合同变更和转让等操作，在复杂的工程环境中保护合同双方的合法权益。

（二）计量支付

计量支付指的是在工程施工中，结合合同文件和设计图纸以及技术规范等，测量和计算已完成的工程量，结合合同约定对相应的工程款项进行支付。计量支付的依据为合同文件中明确的计量支付条款和设计图纸以及技术规范等。计量支付的原则包括准确性和及时性以及公正性等。计量支付在控制工程造价的过程中发挥重要的作用，通过精准计量工程量和合理支付工程款，可以将工程进度和成本情况实时反映出来，为业主和承包商控制成本奠定基础，有利于及时将成本偏差进行纠正，保障工程造价的可控性。

二、工程施工项目合同管理

（一）合同管理流程

在合同策划阶段，需要对项目目标进行全面分析，确定项目最终成果，同时对项目规模和技术复杂度以及地理位置等进行深入分析，保障合同策划方案的合理性，保证方案全面包含合同类型选择和合同条件设定等内容，为合同管理工作奠定基础。在招投标阶段合同条款拟定发挥重要的作用，对项目各方的权益和责任起到直接影响。在常见的合同条款中，工程范围条款可以对施工内容和边界等进行清晰的界定，避免出现模糊不清问题。价格条款中需要明确计价方式和支付条件等。明确具体的条款，避免在后续工作中出现纠纷。在合同签订阶段，需要严格审核双方资质，保证合同双方积极履行合同内容。在合同谈判阶段，需要对关键条款进行分析，争取有利条件。签订合法合规合同，有利于顺利开展项目，注意结合法律法规要求确定合同形式和内容等。在合同履行阶段，双方需要积极履行合同规定，明确自身责任和义务。如果出现未按期完工和工程质量问题等违约情况，需要采取相关措施，例如支付违约金或者罚息等，同时需要加大力度监督合同履行过程。因为设计变更和现场条件变化等原因可能会引发合同变更，在合同变更阶段需要严格遵循工作程序，例如提出变更申请，对变更影响进行评估，同时需要开焊变更审批工作，同时需要明确合同变更对项目成本和工期的影响，提出针对性的工作策略。合同索赔指的是合同一方因为对方违规或者不可抗力等因素，针对遭受的损失向对方提出索赔。索赔种类包括工期索赔和费用索赔等。开展索赔工作需要严格执行工作程序，例如在规定时间内提出索赔意向和提交索赔报告等，同时需要提出充足的证据，落实索赔管理工作，有利于对自身权益给予维护。合同终止要满足相应的条件，例如项目验收合同，同时结合相应程序办理结算和签署终止协议等。在合同终止之后，还需要开展资料归档工作，为后续查阅和审计工作提供便利。此外需要开展项目总结工作，对经验教训进行提炼，保证合同终止工作的完整性。

（二）做好合同管理的措施

如果在合同条款中存在模糊条款，将会引发合同双方理解歧异，如果存在不平等条款，将会引发一方利益损失。对这些风险进行识别，需要对合同条款进行详细地审查，同时需要咨询专业法律人士的意见。在实际工作中，要明确阐释模糊条款，协商修改不平等条款，保证合同的公平性。在合同履行阶段，如果施工组织不合理，或者资源供应不足，将会引发进度延误风险。如果施工工艺不合理，或者利用不合格的材料，将会引发质量不达标风险。为了避免延误进度，需要细化进度计划，提高进度监控力度。为了保障工程质量，需要严格控制材料质量，加强控制施工过程质量。若发生违约问题，需要结合合同内容追究相应的责任，落实针对性的补救措施，顺利推进整个项目。改变法律法规对合同合法性造成影响，市场价格波动，将会提高项目成本风险。因此需要完善风险预警机制，结合法律法规的动态变化对合同内容进行调整。结合市场价格波动，利用价格调整条款和套期保值等方式，合理应对市场风险。

三、做好工程施工项目计量支付工作的建议

（一）计量支付的依据和方法

计量支付的重要依据包括合同文件和设计图纸以及技术规范等。合同文件中明确工程计量计量支付的范围和方式以及标准等，是落实计量支付工作的重要依据，合同文件的准确性和完整性对计量支付的合理性和公正性造成直接影响。设计图纸对工程规模和结构等信息详细描述，可以为工程量计算工作提供参考，提高工程数量计算的精准性。技术规范中明确工程施工技术标准和质量要求，对已完工的工程是否符合支付条件发挥出决定作用。

常见的工程计量方法包括实地测量法和图纸计算法。实地测量法适用于实体形状不规则和难以通过图纸对工程量精准计算的工程，例如土方工程和石方工程等。利用这一方法可以将工程完成情况反映出来，但是测量仪精度和测量人员技术水平等会影响这一方法的效果，引发计量结果偏差。图纸计算法的依据为设计图纸，适用于规整的工程，例如房屋建筑和桥梁等工程。这一方法的计算过程具有规范性，同时可以获取准确的结果，但是要保证图纸的精准性，计算人员需要掌握工程量计算规则。针对支付方法，工程进度款支付结合工程施工进度，结合合同约定比例支付已完工的工程，有利于稳定承包商资金流，顺利推进工程。竣工结算支付指的是验证合格工程之后，确认工程最终造价并且对尾款进行支付，需要对工程资料进行严格审核，提高支付金额的精准性。

（二）计量支付的程序和要点

承包商提出计量申请之后，结合合同约定程序提交计量资料，资料内容包括完工的工程数量报表和质量合格证明等，注意保证资料的真实性和准确性以及完整性。收到计量申请之后，监理部门需要全面审核申请资料，对工程数量的真实性和计量以及充分性进行重点核查。业主需要复审监理审核之后的计量申请，对计量结果的准确性进一步核实。承包商提出支付申请之后，需要明确支付金额和支付依据等，结合规定格式对支付申请表进行填写。支付审批工作涉及较多的工作部门，例如工程部门负责对工程量审核，财务部门负责对支付金额进行审核，切实满足财务规定等，各部门之间相互履行职责，保证支付审批工作的规范性和及时性。在签发支付证书之前，需要对计量支付资料进行核对，确定没有任何问题之后根据工作程序完成签发工作。款项支付阶段主要是利用银行转账方式，在支付阶段要对收款方信息进行核对，保证款项支付的精准性和安全性。

（三）不同工程类型和进度节点的计量支付

不同类型的工程计量支付方式具有一定的差异性。房屋建筑工程结构复杂，在计量过程中需要对各分部工程的工程量计算规则深入分析，例如针对混凝土工程和钢筋工程等，需要对其数量进行计算，同时需要严格核实质量。因为公路工程线路比较长，具有较大的涉及面，在计量支付过程中需要对路基和桥面以及桥梁等不同部分的工程特点进行计量支付，选择合适的计量单元和支付标准。桥梁结构比较特殊，对技术和质量提出较高的要求，在计量支付过程中需要对关键部位的工程质量和工程数量进行分析。在工程准备阶段，计量支付包括场地平整和临时设施搭设等工作，主要对工程量进行精准核算，顺利开展后续施工。在工程施工阶段，属于计量支付的关键时期，结合工程进度定期计量支付已完工的工程，合理匹配资源和工程进度。在竣工阶段要全面结算整个工程，对工程总量进行核实，将已支付的款项扣除，其中最终支付金额，紧密衔接各阶段计量支付工作，提高数据的精准性，避免出现重复计量和漏记等问题。

四、合同管理和计量支付的协同

（一）协同重要性

合同管理和计量支付的协同，在工程项目施工中发挥重要的作用。在项目管理阶段，明确合同管理的目标和各方权益、义务以及工作流程规范等，计量支付是根据合同量条款对工程进度和成果进行量化评估和资金支付。二者协同运作，避免因为合同执行和计量支付之间脱节引发重复工作等问题，顺利开展各项工作，使整体管理效率得以提高。在项目成本控制过程中，合同管理可以把控价格条款和变更条款等，优化成本控制效果。计量支付可以将项目成本的实际发生情况实时反映出来。协同二者，可以及时发现成本偏差，落实针对性的处理措施，合理控制项目成本。合同管理和计量支付的内在联系十分紧密，计量支付的依据为合同，计量支付可以体现出合同履行情况，二者相辅相成，有利于顺利实现项目目标。

（二）协同实现方式

协同合同管理和计量支付，需要构建信息共享平台，合同管理人员可以利用这一平台及时录入合同条款和变更信息，计量支付人员获取这些信息，可以为计量和支付工作提供参考，避免因为信息不对称引发计量支付误差，同时需要合理划分职责，合同管理部门负责解释合同条款，落实变更管理工作，计量支付部门结合合同计量工程量和审核支付情况。在协同流程优化阶段，可以制定标准化协同工作流程，合理划分不同工作环节的节点和交付成果，促使各部门之间积极沟通，定期评估和改进协同工作，优化协同效果。

（三）协同中存在的问题和解决措施

协同合同和计量支付的过程中存在信息沟通不畅的情况，例如没有向计量支付部门及时传达合同变更信息，不利于为计量支付工作提供精准的依据。结合这一问题，需要完善信息沟通机制，例如需要定期组织部门联席会议，同时需要配置专业的信息沟通专员，及时和准确地传递信息。此外还可能发生职责不清情况，在某些工作中，合同管理和计量支付部门之间相互推诿工作责任，同时存在重复工作的情况。解决这一问题需要对职责分工进行细化，明确各部门具体工作职责，清晰地说明工作界面。采取以上措施，可以对协同过程中的问题给予解决，顺利推进协同工作。

结束语：

在工程施工中，需要做好工程施工项目合同管理和计量支付工作，通过全面准备各项数据资料，有利于规范性管理施工过程，避免发生质量问题。在实际工作中，通过全案审查公衡合同内容，动态化管理工程变更情况，推动工程施工项目健康发展。

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