内江市依托低空经济推动经济高质量发展的路径探讨

摘要：随着国家对低空空域管理体制改革和新兴产业培育的不断推进，低空经济作为新质生产力的重要组成部分，正成为区域经济转型升级的关键引擎。内江作为成渝双城经济圈中的交通枢纽城市，具有发展低空经济的天然优势。本文结合内江市经济发展的实际情况，分析了低空经济的发展现状、应用前景及面临的挑战，探讨其在推动内江市经济高质量发展中的作用，并提出相应的对策与路径。

关键词：低空经济；内江市；高质量发展；产业升级；创新驱动

一、引言

2023年12月召开的中央经济工作会议提出要发展新质生产力，并且特别强调打造低空经济这一战略性新兴产业。低空经济是指3000米以下的空域内，以有人或无人驾驶的航空器低空飞行所能牵引和带动的系列经济形态。低空经济作为新的经济增长极，实质上是通过创新形成新质生产力，打破传统的经济增长方式，以辐射带动相关领域融合发展，催生形成更多基于科技创新的经济模式，推动社会结构与生产方式的深刻变革。

二、内江市发展低空经济的背景

内江作为成渝双城经济圈中的交通枢纽城市，是连接成都和重庆的重要交通节点。成渝高铁和多条高速公路、国道省道形成便利交通网。这种陆地交通便利性为低空经济的发展提供了有利条件。内江凭借区位和交通优势能够实现与成渝核心城市的快速联动，成为区域内低空经济的重要枢纽。

随着四川被定位为国家战略腹地，并被赋予了关键产业备份的重任，内江可以通过技术引进和与成渝科技资源的合作，逐步提升低空经济的技术水平。抓住这波政策红利，大力吸纳人才，为低空经济提供技术和智力支持。

三、低空经济在内江市的应用前景

内江是典型的丘区农业大市，农业基础扎实、特色优势明显。而无人机技术的应用将为内江的农业带来新的机遇。例如，通过无人机实现血橙和无花果农药播撒、土壤监测和相关数据采集等工作，可以大幅提升农业生产效率，降低生产成本，更加智能化、精细化。农产品还可以通过低空物流解决配送问题，提升物流效率。

内江市具备丰富的自然和人文资源，如张大千纪念馆、甜城湖、古宇湖等旅游景点。通过无人机航拍、热气球观光、滑翔伞飞行空中观光等方式，内江市可以开发低空旅游产品，为游客提供独特的空中旅游体验。

四、内江市发展低空经济面临的挑战

（一）空域管理与政策支持不足

尽管国家正在大力开放低空空域，但在地方层面，法律法规还需要继续完善。目前低空空域的使用和管理仍存在一定限制。内江市在推动低空经济发展的过程中，需要与各部门加强协调，合理规划空域资源；还应出台相应的支持政策，鼓励低空经济产业发展，形成制度化的管理和激励机制。

（二）技术创新能力不足

低空经济的发展离不开技术创新，而内江市在无人机、低空飞行器等核心技术领域的创新能力相对较弱。虽然内江市可以依托成渝两地的技术辐射效应，但在自主创新能力方面仍有很大提升空间。内江市应加大对低空经济技术研发的投入，吸引高新技术企业和创新型人才落户内江，提升技术创新能力。

（三）人才短缺问题

低空经济的技术密集型特点对人才的要求较高。内江市在发展低空经济过程中面临的一个主要问题是缺乏足够的技术人才，尤其是在无人机操作、维护及低空飞行器设计等方面的专业人才相对匮乏。

五、推动内江市低空经济发展的路径与对策

内江市的低空经济发展具备一定的基础条件和发展潜力，但要实现低空经济推动整体经济的高质量发展，必须制定并实施科学合理的战略策略。在这一过程中，地方政府、企业、科研机构以及社会资本各方要紧密联系，形成合力。以下是推动内江市低空经济高质量发展的具体路径与对策。

（一）优化低空空域管理，提升空域资源利用效率

低空经济的发展首先依赖的就是空域资源的合理分配。内江市政府应加强与相关部门的合作，进一步优化低空空域的使用和管理，确保低空经济活动在法律法规限定内高效开展。

此外，内江市政府可以与上级部门积极协调，在修建货运机场的基础上，建立自己的空域协同管理平台。做到资源的合理分配，为低空经济的发展提供稳定的空域环境。

（二）推动低空经济与智慧城市建设的深度融合

低空经济的发展不应局限于单一领域或者行业，应该与多行业联合，成为推动城市现代化的有力工具。内江市应充分发挥低空经济的独特优势，推动无人机、电动垂直起降飞行器等技术在应急救援、城市交通、监控等领域的广泛应用。

（三）推动低空物流体系的建设，提升城乡物流效率

低空经济在物流领域的潜力巨大，特别是在应对偏远地区物流配送挑战时展现出显著优越性。从这方面来看，内江市应积极构建低空物流体系，旨在全面提升城乡物流效率，有效缩短物流周期，并着力降低物流成本。

为实现这一目标，内江市可采取以下具体措施：首先，建立低空物流枢纽，作为核心节点推动物流网络的扩展与优化；其次，构建无人机配送网络，弥补传统物流方式的局限性。无人机配送技术凭借其高效性与成本效益，在生鲜农产品快速送达、医疗及紧急救援物资及时投送等方面展现出不可替代的优势。

六、结论

低空经济作为一种新兴业态，为内江市推进经济高质量发展带来了重大契机。通过充分发挥内江市的区位优势、坚实的产业基础以及政策扶持，内江市有望在低空物流、智慧农业、低空旅游等领域实现显著突破，进而促进区域经济的现代化与可持续发展。依托其独特的区位优势和产业基础，积极参与到国家低空经济的整体布局中，成为我国低空经济发展的重要支点。

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