以法治精神固本 筑牢社会治理根基

引言

法治，作为现代社会的基石，其有效运行不仅依赖于完善的法律制度，更离不开公民内心深处对法治的尊崇与信仰。在全面推进依法治国的进程中，培育公民深厚的法治观念成为一项至关重要的基础性工程。这不仅关系到法律的权威性与实施效果，更对社会的稳定、公平正义的实现以及国家治理体系和治理能力现代化有着深远影响。本文将深入探讨公民法治观念的理论基础，剖析当前我国公民法治观念的现状，并提出培育公民法治观念的有效路径。

一、公民法治观念的理论溯源

（一）法治观念的内涵

法治观念是指人们对法律的认知、情感、态度和信仰的总和，它体现了人们对法律在社会生活中核心地位的认同，以及对依法办事原则的遵循。这种观念不仅包含对法律条文的了解，更重要的是对法律精神、价值的深刻领悟，是一种将法律内化于心、外化于行的思维方式和行为准则。从本质上讲，法治观念是现代公民意识的重要组成部分，反映了社会成员对公平、正义、秩序等价值的追求。

（二）重要思想家的法治理念

在中国古代，法家代表人物商鞅主张“以法治国”，强调法律的权威性和强制性，认为“法令者，民之命也，为治之本也”。韩非进一步发展了法家思想，提出“法不阿贵”“刑过不避大臣，赏善不遗匹夫”，强调法律面前人人平等。虽然古代中国的法治思想与现代法治观念存在差异，但其中蕴含的对法律权威的重视和对公平正义的追求，对当代公民法治观念的培育仍具有启示意义。

（三）法治观念对法治社会建设的重要性

法治观念是法治社会建设的思想根基。一个社会只有当公民普遍具备法治观念，才能真正实现法治。具体来说，首先，法治观念能够促进法律的有效实施。当公民内心认同法律，就会自觉遵守法律，减少违法行为的发生，从而使法律能够顺利地在社会生活中发挥作用。其次，法治观念有助于维护社会秩序。在法治观念的指引下，人们能够理性地处理各种社会关系和矛盾纠纷，通过合法途径解决问题，避免采取暴力、无序的方式，从而维护社会的和谐稳定。

二、我国公民法治观念的现状分析

（一）取得的进步

改革开放以来，随着我国法治建设的不断推进，公民的法治观念取得了显著进步。从 1986 年开始的全民普法活动，历经多个五年规划，使法律知识得到广泛传播，公民对法律的认知程度大幅提高。如今，越来越多的人在遇到问题时，能够想到运用法律手段来维护自己的合法权益，“依法维权”的意识逐渐深入人心。例如，在劳动纠纷、消费维权等领域，公民通过申请劳动仲裁、提起诉讼等方式解决问题的比例不断上升。同时，随着互联网和新媒体的发展，公民获取法律信息的渠道更加便捷，对法治事件的关注度和参与度也不断提高，这进一步推动了法治观念的传播和普及。

（二）存在的问题

尽管我国公民法治观念取得了长足进步，但仍存在一些问题。一方面，不同地区、不同群体之间法治观念水平参差不齐。在经济发达地区和城市，公民的法治观念相对较强，而在一些经济欠发达地区和农村，法治观念相对薄弱。一些人在自身诉求得不到满足时，不是通过合法的诉讼、仲裁等途径解决，而是采取上访、闹事等方式，试图通过给政府施加压力来达到目的，这不仅影响了社会秩序，也损害了法律的权威。此外，一些人在行使权利时，忽视自己应承担的义务，存在权利义务观念失衡的问题。

（三）问题产生的原因

从历史文化角度看，中国传统社会长期受儒家思想影响，强调“礼治”和人情关系，法治文化相对薄弱。这种传统观念在一定程度上阻碍了现代法治观念的传播和深入人心。从社会经济发展角度看，地区之间经济发展不平衡，导致法治建设和法治教育的资源分配不均。经济欠发达地区在法治宣传教育方面的投入相对较少，法治基础设施建设相对滞后，影响了公民法治观念的提升。从法治实践角度看，一些执法不公、司法腐败等现象的存在，损害了法律的公信力，使部分公民对法律失去信任，进而影响了他们法治观念的形成。

三、培育公民法治观念的路径探索

（一）加强法治教育

1. 完善国民教育体系中的法治教育：将法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，是培育公民法治观念的长远之计。在中小学阶段，应设置专门的法治课程，编写适合不同年龄段学生的法治教材，采用生动有趣的教学方法，如案例分析、模拟法庭等，激发学生学习法律的兴趣，培养他们的法律意识和法治思维。在高等教育阶段，应进一步深化法治教育，开设与专业相关的法律课程，使学生在掌握专业知识的同时，具备良好的法律素养。例如，对于理工科学生，可以开设知识产权法、科技法等课程；对于文科学生，可以加强宪法、民法、刑法等基础法律课程的教学。

2. 丰富法治教育的形式和内容：除了学校教育，还应拓展法治教育的形式和内容，实现法治教育的多元化。利用互联网平台，开发在线法治课程、法律知识科普视频等，满足不同群体的学习需求。开展法律知识竞赛、法治文艺演出等活动，增强法治教育的趣味性和吸引力。例如，通过宣传诚实守信、尊老爱幼等道德规范，引导人们树立正确的价值观，进而增强他们遵守法律的自觉性。

（二）优化法治实践

1. 确保执法公正和司法公平：执法和司法是法治实践的关键环节，也是培育公民法治观念的重要途径。执法机关应严格依法行政，做到严格规范公正文明执法，杜绝执法不公、执法不严等现象。例如，加强对执法人员和司法人员的培训和监督，建立健全执法责任制和错案追究制，对违法违纪行为严肃查处。通过公正的执法和司法，让公民切实感受到法律的权威和公正，从而增强他们对法律的信任和尊崇。

2. 鼓励公民参与法治实践：积极引导公民参与法治实践，让他们在实践中学习法律、运用法律，增强法治观念。建立健全公众参与立法的机制，拓宽公众参与立法的渠道，如通过听证会、问卷调查、网上征求意见等方式，广泛听取公民的意见和建议，使立法更好地反映民意、集中民智。参与社区治理、乡村治理中的法治事务，提高他们运用法律解决实际问题的能力。

（三）营造法治文化氛围

1. 加强法治文化建设：法治文化是法治观念的重要载体，加强法治文化建设对于培育公民法治观念具有重要意义。打造具有中国特色的法治文化，挖掘中国传统文化中的法治元素，结合现代法治理念，形成具有时代特色和民族特色的法治文化。建设法治文化场馆、法治文化广场等法治文化阵地，举办法治文化展览、法治文化讲座等活动，让公民在潜移默化中接受法治文化的熏陶。例如，在法治文化场馆中展示中国法治发展的历史进程、重要法律文献以及典型案例等，让公民了解法治的发展脉络和重要性。

2.  发挥媒体的宣传引导作用：充分发挥媒体在法治宣传教育中的重要作用，利用报纸、电视、广播、网络等媒体平台，广泛传播法治理念和法律知识。开设法治专栏、法治节目，制作高质量的法治宣传作品，如法治纪录片、法治微电影等，以通俗易懂、生动形象的方式向公民宣传法律知识和法治精神。同时，加强对法治事件的正面报道，及时回应社会关切，引导公民理性看待法治问题，营造良好的法治舆论氛围。例如，对于一些具有重大社会影响的案件，媒体应客观、公正地进行报道，解读相关法律规定，引导公民正确理解法律和司法裁判，增强公民对法治的信心。

公民法治观念的培育是一项长期而艰巨的系统工程，它贯穿于法治建设的全过程，对于实现全面依法治国的目标具有不可替代的重要作用。通过加强法治教育，完善国民教育体系中的法治教育内容和形式，丰富法治教育的载体，能够为公民法治观念的形成奠定坚实的基础。优化法治实践，确保执法公正和司法公平，鼓励公民积极参与法治实践，让公民在实际体验中感受法律的权威和公正，增强对法律的信任和尊崇。