从实操角度谈违规吃喝问题的早期发现与干预
刘建明 梁建俊
湖南省烟草公司湘西自治州公司永顺县分公司 湖南省烟草公司湘西 416000 自治州公司保靖县分公司 湖南省湘西州 416500
违规吃喝问题不仅浪费公共资源,损害党和政府的形象,还易滋生腐败现象。在实际工作中,如何从实操角度对违规吃喝问题进行早期发现与干预,是当前亟待解决的重要课题。本文将围绕这一主题展开深入探讨。
1 违规吃喝问题的表现与危害
1.1 违规吃喝问题的表现形式
违规吃喝问题形式多样,主要包括超标准接待、接受管理服务对象宴请、在隐蔽场所公款吃喝等。超标准接待是指在公务接待中,违反规定提高接待标准,如安排高档菜肴、高档酒水等。接受管理服务对象宴请则是公职人员接受与自身职权相关的企业或个人的宴请,这种行为可能影响公正执行公务[1]。在隐蔽场所公款吃喝是为了逃避监管,选择私人会所、内部食堂等不易被发现的地方进行公款消费。
1.2 违规吃喝问题的危害
违规吃喝问题危害严重,一方面,造成了公共资源的浪费,大量的资金被用于违规吃喝,本可用于民生改善、基础设施建设等重要领域的资源被无端消耗。另一方面,损害了党和政府的形象,使群众对公职人员产生不信任感,降低了政府的公信力。此外,违规吃喝还容易引发腐败问题,成为权力寻租、利益输送的温床。
2 违规吃喝问题早期发现的途径
2.1 建立健全监督举报机制
建立多渠道的监督举报机制是早期发现违规吃喝问题的重要手段。设立专门的举报电话、邮箱和网络举报平台,方便群众和内部人员进行举报。对举报信息进行及时收集、整理和分析,对于有价值的线索进行深入调查。同时,要保护举报人的权益,对举报人进行保密,给予适当的奖励,鼓励更多人参与监督。
2.2 加强财务审计与数据分析
财务审计是发现违规吃喝问题的关键环节。定期对单位的财务账目进行审计,重点检查餐饮费用的支出情况,查看是否存在超标准报销、虚假报销等问题。运用数据分析技术,对餐饮消费数据进行挖掘和分析,通过对比不同时期、不同单位的餐饮费用支出,发现异常波动和可疑线索。例如,如果某个单位在短时间内餐饮费用大幅增加,就需要进一步调查原因。
2.3 开展日常巡查与专项检查
日常巡查和专项检查可以及时发现违规吃喝问题。相关部门可以定期对酒店、饭店、私人会所等场所进行巡查,查看是否存在公职人员违规吃喝的情况 [2]。开展专项检查,针对特定时期、特定领域的违规吃喝问题进行集中整治。在节假日期间,加强对公款吃喝问题的检查力度,防止出现节日腐败现象。
2.4 运用科技手段辅助发现
随着科技的发展,一些新技术可以为违规吃喝问题的早期发现提供帮助。利用大数据、人工智能等技术,对社交媒体、电子支付记录等进行监测,发现可能存在的违规吃喝线索。通过人脸识别技术,对进入高档消费场所的人员进行识别,判断是否为公职人员。
3 违规吃喝问题的干预措施
3.1 教育引导
加强对公职人员的教育引导是预防违规吃喝问题的基础。开展廉政教育活动,通过专题讲座、案例分析、警示教育片等形式,向公职人员宣传廉洁自律的重要性,提高他们的廉洁意识和法律意识。组织学习相关的法律法规和规章制度,让公职人员清楚了解违规吃喝的后果和责任。定期开展廉政谈话,对公职人员进行提醒和告诫,及时纠正他们的错误思想和行为。
3.2 制度建设
完善相关的规章制度是规范公职人员行为、干预违规吃喝问题的关键。制定严格的公务接待标准和审批流程,明确接待的范围、标准和程序,防止超标准接待和违规接待。建立健全财务管理制度,加强对餐饮费用报销的审核和管理,严格控制餐饮费用支出。加强对单位内部食堂的管理,规范食堂的采购、加工和用餐标准,防止内部食堂成为违规吃喝的场所。
3.3 严肃问责
对违规吃喝问题进行严肃问责是遏制违规行为的重要手段。一旦发现违规吃喝问题,要依法依规进行处理,追究相关人员的责任。对于情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话等处理;对于情节较重的,给予党纪政纪处分;对于涉嫌违法犯罪的,移交司法机关依法处理。同时,要实行责任倒查制度,不仅要追究直接责任人的责任,还要追究相关领导的责任,形成强大的震慑力。
3.4 加强部门协作
干预违规吃喝问题需要多个部门的协作配合。纪检监察部门要发挥主导作用,加强对违规吃喝问题的监督执纪问责。财政部门要加强对财务资金的管理和监督,严格审核餐饮费用报销。审计部门要加强对单位财务账目的审计,发现问题及时移交相关部门处理。公安、市场监管等部门要加强对酒店、饭店等场所的监管,配合纪检监察部门开展调查工作。建立部门之间的信息共享和协作机制,形成工作合力。
3.5 持续跟踪与评估
对干预措施的效果进行持续跟踪与评估是不断完善干预机制的重要环节。定期对违规吃喝问题的发生情况进行统计分析,评估干预措施的有效性。根据评估结果,及时调整和完善干预措施,不断提高干预的针对性和实效性。建立长效机制,将违规吃喝问题的早期发现与干预纳入常态化工作,持续保持对违规吃喝问题的高压态势。
结束语
违规吃喝问题的早期发现与干预任重道远。通过监督举报、财务审计、巡查检查等途径可及时发现问题,借助教育引导、制度建设、严肃问责等措施能有效遏制其发生。相关部门需切实履职,创新方法,从实操层面抓实抓细这项工作,持续净化社会风气,维护良好政治生态。
参考文献:
[1] 郭国龙 . 广东省韶关市公职人员腐败容忍度影响因素研究 [D]. 兰州大学 ,2021.
[2] 张浩 , 罗乔丽 . 习近平总书记关于中央八项规定重要论述的核心要义、鲜明特质及实践进路 [J]. 理论探讨 ,2025,(02):5-14.