油库安全管理中的常见问题与对策研究

引言：油库是石油储备体系的关键，起着保障能源供应、应急调节和稳定市场等重要作用。这些年，国际国内石油储运方面安全事故经常发生，不仅造成了很大的经济损失，还导致人员伤亡，这对行业的安全管理水平是个严峻考验。在如今人们安全发展理念深入人心，安全生产的法律法规也越来越完善的形势下，石油行业必须探讨，如何用先进的安全管理理念和科学的管理方法，解决油库安全管理的难题，打造安全可靠的油库。

一、油库安全管理中的常见问题

当前，油库安全管理遇到的问题越来越复杂多样，主要集中在四个方面。一是人员管理有明显不足，员工大多不太了解油料的危险特性，安全防范意识不强。在储存、装卸、计量这些重要操作时，容易简化流程。而且没有系统、规范的专业技能培训，员工遇到复杂技术问题无法得到有效处理。二是硬件设施问题大，很多油库建得早，核心设备快到使用期限了，安全监测装置不好用，预防性维护没起到啥效果，技术更新也跟不上行业发展，智能化程度很低。三是管理体系有缺陷，制度设计不够精细，条款说得不清楚。QHSE 体系和安全标准化工作结合得不好，识别和评估风险的能力有限，监督执行不顺畅，责任追究制度也不完善。四是外部影响越来越严重，城镇化让油库周边环境变了很多，应对自然灾害的能力得赶紧提高，管理外来人员安全越来越难，区域之间还没形成有效的合作机制。

二、加强油库安全管理的对策措施

（一）构建全员安全培训体系，提升应急处置能力

因为油库员工安全意识差，专业技能也不够，因此，需建立一个覆盖所有员工、贯穿工作全程的安全培训体系。首先，根据岗位风险大小，实行差异化的培训。像储罐操作、管道维护、消防监控这些高风险岗位，要加强培训，大概每三个月就得培训一次。培训内容得有油品特性、防静电、应急处理等重要知识，还要建立培训档案，方便以后查看。新员工入职，除了三级安全教育，还要进行油库专业技能考核，通过率得达到 90% 以上才能独立上岗。其次，构建实战化应急演练体系，摒弃老套的桌面推演，要把情景模拟和实地操作结合起来，每个季度至少举办一次综合演练，演练场景包括火灾爆炸、油品泄漏、人员中毒等常见事故。还要对应急处理能力进行评估，考核员工反应时间、操作程序和团队协作能力，不合格的就得重新培训，直到合格为止。最后，建立安全文化影响机制，通过设置展示区、办知识竞赛、搞征文活动等方式，营造安全文化氛围[1]。

（二）推进设备智能化改造，建立预防性维护体系

要解决油库硬件老化问题，关键是对设备设施进行智能化改造。首先，要制定设备更新改造计划，这个计划要根据设备能用多久来定。对于用了超过 15年的关键设备，要评估一下风险，先把安全系数低于 1.5 的设备换掉。再引进一些先进设备，像能自己诊断问题的智能化储罐、自动化阀门控制系统、高精度液位监测装置等。其次，要搭建一个基于物联网技术的设备状态监测网络。在关键设备上安装能测温度、压力、振动、腐蚀等情况的传感器，这样就能随时监控设备运行状态，还能收集数据。然后建立一个设备健康度评价体系，用大数据分析技术预测设备运行趋势，提前找出可能出故障的地方，把被动等着修设备变成主动去维护。另外，要设置设备异常报警的界限，一旦监测到的参数超出正常范围，就自动报警，好第一时间发现问题。最后，得建立一个精细的预防性维护体系。根据设备的类型、使用环境和运行负荷等情况，制定不一样的维护办法。还要建立设备维护的标准流程，明确维护周期、维护内容、验收标准等关键要素，保证维护工作规范又有效 [2]。

（三）完善管理体系认证，深化安全标准化建设

完善管理体系应围绕 QHSE 体系和安全标准化来，搭建一个科学有效的安全管理框架。其一，要建立基于风险分级的管控体系。用作业条件危险性评价法、风险矩阵法等方法，把油库所有作业活动的风险都找出来、评估一下，列出一个包括人员、设备、环境、管理这四个方面的风险清单。对于重大风险，要专门制定管控方案；对于一般风险，要有日常的管控措施。其二，要构建一个隐患排查治理的闭环管理体系。建立日查、周检、月考、季评这四级隐患排查机制，明确各级要查哪些地方、查什么、谁负责，保证隐患排查没有遗漏。对于隐患，要分级管理，一般隐患要在24 小时内整改好，重大隐患要挂牌督办，限期整改。其三，要建立一个基于绩效的管理体系评估机制。制定一个包含安全绩效、过程控制、结果评价这些指标的综合评估体系，每个月评估一下管理体系运行得咋样，发现问题及时改，保证管理体系一直有效。

（四）建立联防联控机制，提升综合防护能力

现在外部环境越来越复杂，油库需建一个多层次、全方位的综合防护体系。一方面，要和政府一起管控周边环境。主动向地方政府说明油库安全管理情况，争取在城市规划、项目审批上得到政策支持。建立油库周边建设项目安全评估制度，油库安全防护距离内的建设项目，只要不符合要求就否决。还要和地方应急、消防、公安等部门定期沟通，大概每季度开个联席会议，通报安全管理情况，一起解决安全管理里的突出问题。另一方面，要构建能防自然灾害的体系。根据当地天气和地质条件，把防雷、防洪、抗震这些防护设施完善一下。和气象部门共享信息，及时知道极端天气预警，制定应对不同等级自然灾害的预案，这样灾害来之前就能做好准备。除此之外，要严格管控外来人员。对供应商、承包商、参观人员这些不同的外来人员，采取不一样的管理办法。建立外来人员安全风险评估制度，根据风险高低确定监管措施。完善访客管理系统，让外来人员进出情况都能查到。还要建立外来人员安全教育培训体系，确保每名进入油库的外来人员都接受过安全教育并签署安全承诺书 [3]。

三、结束语

油库安全管理是石油储备事业发展的生命线。本文分析了当前油库安全管理存在的问题，提出了一些系统的解决办法，为提升油库安全管理水平指明方向。以后，油库安全管理要跟上时代发展，积极利用数字化、智能化技术，提高安全管控的精度和效率。而且，要深入贯彻安全发展理念，从源头防控，持续完善双重预防机制，让安全管理更加科学、精细、规范，保障国家能源安全、推动经济社会发展中发挥更大作用。

参考文献：

[1] 唐传明 , 杜建波 . 浅谈民用运输机场石油库安全管理常见问题及改进措施 [J]. 石化技术 ,2024,31(02):248-249.

[2] 张燕 . 浅谈油库消防存在的问题及安全管理对策 [J]. 化工安全与环境 ,2023,36(09):86-88.

[3] 李湘宁 , 亓峰 . 浅谈油库消防安全管理常见问题及对策 [J]. 石油化工安全环保技术 ,2022,38(04):13-15+5.

作者简介：宋世刚（1981-8-）男，汉族，黑龙江省海林市人，本科，安全副主任，研究方向：油库安全管理。