关于石油企业油库建设施工的安全管理

一、石油企业油库建设施工安全管理的关键要点

1.1 人员管理

施工人员是油库建设的关键要素，其专业素质和操作水平直接关系到工程整体的安全性能。在项目推进期间，健全的人力资源管理架构包含两部分：第一部分是保证所有参建人员均持有相应的职业资格证书，并且具备专业技能；第二部分是大力宣传安全生产知识。严格依照有关规范的要求，就特种作业而言，像爆破、吊装、焊接等，必须严格执行持证上岗制度，不能出现无证操作的情况。

要形成施工场地人员管理的长效机制，完善考勤制度，健全岗位责任制，通过明确各个岗位的职责以及安全权限，杜绝因权责不明而产生的责任推诿现象。在项目执行期间，要定时执行安全技术交底，向作业人员讲清楚当天的工作任务、存在的危险因素以及应对的应急办法，以此来提升他们的风险防范意识和应急处理水平。

1.2 设备管理

油库建设项目里，各种大型机械设备（比如起重机、挖掘机、电焊机和空压机）高效运转是保证施工安全的重要环节。设备管理的关键在于让它们一直处在最佳工作状态，这样才能避免发生危险情况。设备投入运作之前，要对它的技术参数、性能指标以及出厂合格证明等资料展开系统的检查，还要凭借第三方检测数据来确认它符合国家有关安全标准的要求。对于老旧设备而言，应该建立起定期巡查和养护保养的制度，针对查出的安全隐患尽快执行修复或者替换的操作，决不能让不合格的设备混入到实际工作中去。

创建设备档案管理系统，把设备型号、技术参数、购买日期、维修经历等关键信息全面记录下来，执行全生命时段的动态管理。依照设备使用说明书的有关要求，定时做好润滑、清扫、紧固这些预防性保养工作，尽早找出并解决潜藏的故障隐患。在设备运转的时候，操作人员务必遵照操作规程，准确记录运行数据，碰到异常情况就立刻停止运行并展开检查，还要及时向管理层报告详细情况。

1.3 环境管理

油库建设项目现场环境具备复杂性与动态性特点，自然状况以及施工要素的影响较为明显，环境管理成为保障工程安全的重要一环，其核心目标在于发现并管控施工现场潜藏的环境风险，为作业人员创造安全可靠的作业场所。要对项目场地的地形状况以及气候因素进行全面考量，据此制订相应的防护计划。当处在雨季施工期间时，应把排水系统的维持当作重点事项来抓，妥善安排排水沟和集水坑的位置布置，防止积水情况发生，并规避地基出现下沉造成的安全问题。

科学规划施工现场空间布局，合理划分作业区、材料存放区、办公区和生活区，确保各功能区域之间保持安全距离。材料堆放要整齐有序，易燃易爆物品要单独存放并做好标识，还要配备相应的消防设施。氧气瓶和乙炔瓶要分开存放，二者与明火的距离都不能少于 10 米，这样才能避免发生爆炸事故。加强施工现场的环境保护措施，尽可能地削减施工活动给周边环境带来的影响，可以采用洒水降尘、搭建隔音屏障等技术手段来降低扬尘和噪声污染，从而保证周围居民的生活质量和施工人员的身体健康。

1.4 施工流程管理

油库建设项目由于复杂性及多专业协同的特点，使得施工过程管理变得尤为重要，这是保证工程安全推进的关键环节。形成一套系统化的操作规程体系，划分各个阶段的安全管控重点，并且严格执行技术规范成为重中之重。项目初期要编制详尽的施工组织设计以及专项安全方案，科学规划整体实施路线。施工组织设计包含工序安排、工艺选取、资源调配等内容，而专项安全方案针对高风险作业（爆破、吊装、高空作业等），要制定出对应的防护手段以及应急处理预案，以此来规避潜在危险并加强应对突发事件的能力。

施工期间务必按照施工组织设计以及安全专项方案执行，决不能随便改动工艺流程或者操作规范。每一道工序结束之后，就要展开质量检测和安全评定，确认没有问题才可以进入到下一工序当中。拿油罐基础施工来说，主要关注平整度、承载能力这些关键指标，通过验收合格以后才可以开展设备安装。加强各个专业工种之间的合作配合，创建起有效的交流机制。交叉作业的时候，要清楚各个工种的职责范围以及安全管理责任，安排对应的防护装置，防止出现危险情况。尤其是高空作业和地面作业同时进行的时候，在作业区域设置防坠落隔离棚并划定警戒范围，保障施工人员的安全。

二、石油企业油库建设施工安全管理的保障措施

2.1 组织保障

形成完善的安全经营体系，把各个层级人员的安全责任讲清楚，创建以统一指挥、分级经营为准则的安全控制框架。创建油库建设项目专门的安全监管组织，由企业的高层管理者来担当负责人，总体把控项目的整体安全事务；同时设立独立的安全经营部门，安排专业的安全经营人员，专门负责现场的安全监督和执行工作。

强化安全管理体系人才队伍建设，定时举办专业培训和学习交流活动，全方位提升安全管理人员的技术水准和管理效能。安全管理人员要全面熟悉相关法律法规、技术规范和行业标准，还要有较强的危险识别能力和迅速的应急处理能力，这样才能保证各项安全管理工作顺利推进并达成预期效果。

2.2 制度保障

创建系统而又规范的安全管理框架，安全生产责任体系、员工安全教育培训机制、定期安全检查程序、隐患排查治理方案以及应急响应预案体系等主要部分都包含其中，以此给予安全管控工作制度上的支撑。加大制度执行的强度，保证各个要求落实到工程项目的所有环节当中。通过定期评定并开展监督考核，对于违法乱纪的行为要严厉处罚，这样就表现出制度具有很强的威慑力和约束力。按照项目推进的情况和法律法规方面的改变，随时调整并改善现有的规章体系，使之更加贴合实际状况。

2.3 技术保障

加大安全技术方面的资金投入，引入高端设备以及创新性工艺，改善油库建设施工时的安全保障状况。创建智能化监控体系，做到现场动态监测、风险即时识别并发出警报的功能。采用新型防火、防爆材料，提升油库整体的安全性能。促使安全技术的研究与转化，促使企业同科研机构和高校联手，就油库项目中关键的安全问题展开专门研究。通过多元化的安全技术交流平台，交流先进的经验，助推石油行业油库建设施工的安全管理能力得到全面优化。

结语：从实践上讲，石油企业要全方位加强油库建设项目施工安全管理，总结经验教训，更新管理模式，提升安全防范水平。技术创新、管理更新，油库建设施工安全管控将向科学化、标准化、智能化发展，给石油行业可持续发展提供坚实的安全保障。

参考文献：

[1] 徐亚洲 ， 王宁 ， 胡云鹏 ， 等 . 油库风险防控体系建设实践 [J]. 安全 ，2025，46（06）：103-108+129.

[2] 李驽 . 智慧化石油库建设与安全防护管理 [J]. 石油库与加油站 ，2025，34（01）：38-40+57.