水利工程运行安全管理常见问题与对策

确保水利工程的安全稳定运行是其发挥防洪、供水、灌溉、发电等综合效益的关键所在。长期运行过程中，设备设施状态、人员操作规范与管理流程的有效性共同构成了安全屏障的基石。聚焦日常运维实践，从提升人员履职能力、优化流程执行韧性和保障设备可靠状态等基础环节着手，强化运行安全管理效能，是水利工程长久发挥效益的内在要求和重要保障。

一、水利工程运行安全管理的常见问题

水利工程在长期运行过程中，其安全管理面临多方面挑战。运行管理责任体系不够清晰或落实不到位，导致岗位安全职责模糊，部分人员对规程掌握不足、应急处置能力欠缺，存在“习惯性”操作或经验主义倾向。其次，隐患排查治理尚未形成有力闭环，表现为检查可能流于形式，发现的问题未能有效分级、明确责任与时限，存在整改不及时、不彻底或缺乏跟踪验证的情况，致使隐患演变为风险。再次，关键设备设施的日常维护管理存在薄弱环节，部分设施缺乏系统、规范的维护保养计划并严格执行，容易出现维护不足、超期服役或“带病运行”状态，加之对其状态缺乏基础性、规律性的监测评估手段，影响设备可靠性。

二、水利工程运行安全管理的应对策略

（-） 强化岗位培训与责任落实

为确保水利工程持续安全运行，在于将安全管理的重心切实下沉，精准落到每一个操作岗位和责任人 [1]。需持续强化贴近实战的岗位培训，围绕工程控制运用规程、关键设备操作流程、以及常见险情早期识别与应急处置要点，对运行值班、巡查观测、设备维护等一线人员进行常态化、针对性培训，可采取现场一对一指导、案例模拟演练、规程定期考核等多种形式，确保持证人员不仅懂原理、知规范，更能熟练、正确地执行操作。同时，必须清晰固化安全责任链条，实现全过程可追溯。明确界定从现场操作员、班长到负责人的具体安全职责边界，健全设备操作的双重监护或分级确认机制，关键操作严格执行书面指令、指令复诵和操作记录制度。日常运行中务必做实交接班、设备巡查、值班记录的填写与签字确认，将每一步操作和检查都落实到人头、记录在案册，一旦发生异常或隐患，能迅速锁定责任环节和人员，真正做到责任到岗、到人、可追溯、严追究，以细致入微的责任落实筑牢每一处安全防线。

（二）构建常态化隐患排查治理闭环

要织密水利工程运行安全防护网，将隐患排查治理固化为一项真正融入日常、贯穿始终的例行工作 [2]。建立一套简单实用、动态运行的闭环流程。首先需做实标准化、网格化的日常巡查，明确大坝、泄水建筑物、机电设备、近坝库岸等不同区域的巡查路线、频次、重点部位，确保一线人员知道“查什么、怎么查”。发现隐患后，立即进行规范化的初步辨识与记录，清晰描述现象、位置并初步评估风险等级，同时上传管理系统并警示相关责任人。紧接着，迅速启动分级响应机制：对轻微问题立即就地整改并确认消除；对一般隐患及时组织专业技术人员会商，制定限时整改方案并明确落实部门及督办人；对重大风险果断采取紧急管控措施并第一时间上报。每项隐患整改完成后，必须组织现场复核验证并由双方签字确认闭环，同时将整改前后对比情况纳入案例库用于培训和警示。定期对所有隐患数据进行回顾分析，识别薄弱环节和共性问题，动态优化巡查要点和防控措施，让隐患无处遁形，治理切实见效，形成自我完善的良性循环。

（三）推行关键设备设施定置管理与定期维保

为确保闸门启闭设备、水泵机组、高低压配电柜、液压启闭系统等直接影响工程运行安危的关键单元可靠可控，必须扎扎实实做好定置管理与周期维护两件事 [3]。定置管理讲究规范有序：每一台核心设备都应划定清晰的责任区，在醒目位置悬挂专属的标识牌，包含名称、编号、责任人、操作要点简示及二维码链接至电子档案；配套的专用工具、常用备件、应急器材必须就近在固定点位设置专用柜 / 架存放，做到位置统一、标识明确、取用归还有记录可查，从源头上避免用错工具、误操作配件带来的隐患。定期维保重在计划性和流程化：严格依据制造厂商手册和运行经验，为不同设备量身定制覆盖月、季、年等周期的维保任务清单。关键维保项目推行“工单制”，明确工作步骤、验收标准及安全防护要求，由具备资质的人员执行到位，完成后进行“操作员自检－主管专责复验－安全员随机抽查”的分级确认签字。特别要安排非汛期或低负荷运行窗口期，适时开展深度解体检查和预防性更换保养，把问题解决在萌芽状态。通过看得见、摸得着的规范化管理，让关键设备始终处于稳定受控的良好状态，为工程安全运行提供最坚实的基础保障。

结束语：

水利工程运行安全管理的核心在于将“人防、技防、物防”紧密结合并落到实处。通过持续强化一线人员的履职能力、固化隐患排查治理的刚性闭环、确保关键设备设施的稳定可靠状态，在基础性的日常运维场景中织牢风险防范之网。未来，以此为起点不断深化和细化管理实践，我国水利工程安全运行水平必将迈向更加高效、科学、可靠的新高度。

参考文献：

[1] 秦国华 . 水利工程中大型泵站的安全运行管理分析 [J]. 河南水利与南水北调 ，2024，53（11）：54-55.

[2] 于强 . 水利工程机电设备运行安全管理方法及价值探讨 [J]. 建筑经济 ，2024，45（S1）：180-183.

[3] 韩国源 . 浅谈安全管理在水利工程运行过程中的重要性 [J]. 水上安全 ，2023，（09）：130-132.