农村生活污水治理的有效策略

伴随民众生活水准的提升，农村生活污水排放量持续攀升，污水随意排放严重损毁了农村生态环境，降低了村民的生活品质[1]。某县极为重视农村生活污水治理，把它视为优化农村人居环境、推动生态文明发展的关键行动。经政策引导与实践摸索，治理已取得一定进展，不过要达成全面且高效的治理，还得持续改进策略、破解难题。

一、某县农村生活污水治理现状

近年来，某县积极推动农村生活污水治理，已取得阶段性成效。在基础设施构建上，不断强化资金投入。对县城污水处理厂进行提标扩容，日处理规模提升至1 万吨，同步推进乡镇污水处理厂建设进程，新建或升级改造21 座乡镇厂，达成城镇（乡）污水治理全面覆盖。在农村区域，主动探寻适配本土的治理路径，采用“三格化粪池+人工湿地+农灌”模式处理污水。以双河村为例，建设相关设施后，生活污水与畜禽粪便实现无害化处理，处理水可浇花或排放，村庄环境显著优化。

此外，该县在垃圾处理设施建设方面成效十分突出。构建起“村收集、镇转运、县处置”的农村生活垃圾收运体系，建成24 座城乡垃圾收集转运站点，实现县、乡、村三级农村生活垃圾无害化处理全覆盖。同时，大力推进“厕污共治”，完成13 个乡镇75 个村的整村推进，减少生活污水乱排，提升了农村污水治理成效。

二、某县农村生活污水治理有效策

（一）完善基础设施建设

1.依地施策规划设施分布

某县地形多样、村庄分布零散，污水处理设施建设要立足实际。于人口密集的聚居区域，构建集中式污水处理设施与配套管网，达成生活污水应收尽收、妥善处理；针对分散居住的农户，推广小型分散处理装置，如三格化粪池与人工湿地组合。选址时兼顾地形落差、排水方向，让污水能自流入处理设施以节约成本，像在地势低且平坦处建集中设施，方便收集周边污水[2]。

2.强化设施建设品质监管

构建严谨的设施建设质量监督机制，在项目设计环节，邀请专业机构依据农村实际开展科学设计，保证方案契合环保标准与地方需求；采购施工材料时，严格审核供应商资质，保障材料品质优良；施工期间，安排专业监理全程跟进，要求严格依照设计方案与规范操作，每完成一个施工节点便开展质量检验，合格后才推进下一阶段，如污水处理站建设，对基础、主体、设备安装等环节严格把关，确保设施可靠运行。

（二）完善资金保障

1.提升财政投入规模

政府要把农村生活污水治理经费置于财政预算保障的关键位置，设立专项治理资金，且依据治理工作实际，逐年加大投入。优化财政支出配置，优先满足农村生活污水治理在设施建设、设备升级以及日常运维方面的资金诉求。主动争取中央与省级环保专项资金扶持，借国家农村人居环境整治政策东风，缓解地方财政压力。例如，某县可抓住获中央预算内投资支持农村人居环境整治项目的时机，整合地方资源，增加配套资金，保障项目高效推进、效益显著。

2.拓展资金汇聚路径

出台激励政策，引导社会资本投身农村生活污水治理项目。推行 PPP（政府和社会资本合作）模式，激励企业以投资、建设、运营一体化的形式参与污水处理设施的建设与运维管理。为参与企业提供税收减免、土地使用便利、项目补贴等政策扶持，提升企业参与热情。此外，动员本地企业通过捐赠、成立环保基金等形式参与设施维护，丰富资金来源，比如，针对参与某县农村生活污水治理的企业，在项目运营初期给予一定额度的税收减免，降低运营成本；在土地使用上，优先满足项目用地，并给予一定时长的土地租金减免。

（三）优化监督管理

1.构建完备监管架构

组建专门的农村生活污水治理监管部门，清晰界定其职责与权限，对全县农村生活污水治理工作实施统一监督。搭建“县 - 乡 - 村”三级监管体系，县级监管单位负责拟定监管政策、标准，对全县治理工作予以宏观指引与督查；乡镇级监管部门承担本乡镇污水处理设施日常运行监管，及时排查并解决问题；村级组织借助村民自治，监督本村农户污水排放与设施维护情况。此外，完善巡查制度，定期巡查污水处理设施，详细记录运行状态、水质指标等信息。

2.完善考核追责制度

构建科学适宜的考核指标框架，针对各级监管部门和相关责任主体开展考核。考核涵盖设施运行效能、水质达标程度、资金使用规范、群众认可程度等方面。把考核结果与资金拨付、评优评先、干部政绩评定相挂钩，对工作成绩突出的单位与个人予以表彰奖励，对工作懈怠、未达成治理目标的严肃追责，比如，连续两次考核未达标的乡镇，削减其下一年度污水处理设施运维经费，并对相关责任人开展诫勉谈话。

（四）提高村民参与水平

1.强化宣传引导工作

借助广播、电视、宣传栏、新媒体等多种途径，大力宣传农村生活污水治理的意义与相关环保知识；制作富有吸引力的宣传物料，像环保科普短视频、趣味漫画、实用宣传手册等，以通俗的方式向村民普及生活污水治理要点、环保法律法规等；定期组织环保主题活动，例如举办环保知识讲座、开展环保文艺表演、举行环保知识竞赛等，吸引村民踊跃参与，在活动中提升村民的环保认知与参与热情[3]。

2.健全村民参与体系

于农村生活污水治理项目的规划、设计环节，广泛吸纳村民建议，邀请村民参与治理方案拟定，保证方案契合村民实际诉求。比如，在新建污水处理设施选址时，采用召开村民代表会议、发放调查问卷等形式，充分征求村民看法，选定最优建设位置；项目建设期间，鼓励村民参与质量监督、投工出力等工作，并给予适当报酬或奖励；项目运行阶段，构建村民反馈渠道，及时回应村民提出的问题与建议，凸显村民在治理工作中的主体地位。

结语

某县借优化设施、强化资金支持、健全监管以及提高村民参与度等举措，搭建起农村生活污水治理的有效架构。往后要不断深化策略，稳固治理成果，推动治理长期化，为乡村生态振兴提供不竭动力，达成生态与发展双赢。

参考文献：

[1]贾莉，孙建平，胡子涵，等. 美丽乡村视角下农村生活污水治理现状及对策[J]. 环境保护与循环经济，2024，44（7）：37-42.

[2]曹刚. 农村生活污水治理问题及对策[J]. 江西农业，2023（12）：129-131.

[3]田华. 农村生活污水治理现状及对策的探索研究[J]. 资源节约与环保，2023（

作者简介：张军（1988.10），男，汉族，四川省乐山市人，本科学历，总工 。专业方向：环境影响评价。