探讨财务共享在事业单位财务管理中的应用
斯庆塔娜
杭锦旗水利局综合保障中心017400
摘要:本文聚焦于事业单位财务管理,首先阐述财务共享的理论基础,包括概念内涵及发展态势。深入剖析事业单位财务管理现存人员观念与素质不佳、信息安全与风险防控薄弱、制度法规适配性不足等问题,并针对性提出人员培训与团队建设、信息安全保障体系构建、制度法规完善等策略。详细介绍财务共享在事业单位财务管理中的应用实践,涵盖模式构建、实施环节与效果评估等方面。旨在为事业单位优化财务管理,有效应用财务共享模式提供理论与实践指导,助力其提升财务管理水平与效能,增强公共服务能力与资源配置效率,以适应新时代发展需求,实现可持续发展。
关键词:财务共享;事业单位;财务管理;应用
引言
在当今经济社会快速发展与信息技术日新月异的背景下,事业单位的财务管理面临着前所未有的机遇与挑战。传统财务管理模式在效率、成本控制及决策支持等方面逐渐暴露出诸多问题,难以满足事业单位日益增长的公共服务需求与精细化管理要求。财务共享模式作为一种创新的财务管理手段,在企业领域已取得显著成效,并逐步向事业单位渗透。
一、财务共享相关理论基础
1.1 财务共享的概念与内涵
财务共享是一种将企业或事业单位内分散于各业务单元的财务基本业务进行流程再造与标准化处理后,集中到一个新的业务单元统一进行处理的财务管理模式。其核心内涵在于打破传统财务管理的分散格局,通过整合资源、优化流程,实现财务业务的集中化、规范化和标准化运作。在财务共享模式下,诸如财务核算、费用报销、资金支付、财务报表编制等重复性高、标准化程度强的财务流程被集中起来。员工的差旅费报销不再由各部门自行处理,而是统一提交到财务共享服务中心,按照既定的标准和流程进行审核与报销。这种模式的优势在于能够提高财务处理效率,降低成本,因为集中处理可以减少财务人员的重复劳动,实现规模经济效应,确保财务数据的一致性和准确性,为企业或事业单位的决策提供更可靠的数据支持。
1.2 财务共享的发展历程
财务共享的发展起源于20世纪80年代的西方发达国家,最初是一些大型跨国企业为了应对全球化扩张带来的财务管理难题,尝试将部分财务流程集中到特定区域进行处理,这便是财务共享的雏形。随着信息技术的不断进步,尤其是互联网、大数据、云计算和人工智能等技术的飞速发展,财务共享从简单的流程集中逐渐向智能化、数字化方向迈进。
二、事业单位财务管理存在的问题
2.1 人员观念与素质问题
在事业单位中,部分财务人员对财务管理的认知仍停留在传统的记账、算账和报账层面,缺乏对现代财务管理理念和方法的深入理解,如全面预算管理、成本效益分析、财务风险管理等。这种陈旧的观念导致他们在工作中主动性不足,难以积极参与到单位的财务管理决策支持中。随着财务共享等新型财务管理模式的出现,对财务人员的综合素质要求大幅提高。然而,现有的许多财务人员在信息技术应用能力方面较为薄弱,缺乏熟练操作先进财务软件和信息系统的技能。在财务共享服务平台上线后,一些财务人员无法快速适应新系统的操作流程,影响了财务工作的效率和质量。财务人员的业务知识更新缓慢,对于新出台的财务法规、税收政策等不能及时掌握并运用到实际工作中,进一步制约了事业单位财务管理水平的提升。
2.2 信息安全与风险防控
随着信息技术在事业单位财务管理中的广泛应用,信息安全问题日益凸显。事业单位财务数据高度集中在信息系统中,面临着来自外部的网络攻击、黑客入侵等风险。一旦遭受攻击,可能导致财务数据泄露、篡改,给单位带来严重的经济损失和声誉损害。一些不法分子可能通过网络漏洞窃取单位的资金账户信息,进行非法资金转移。内部人员的操作不当也可能引发信息安全问题。如员工无意间泄露登录密码、随意使用未经授权的外部存储设备等,都可能使财务数据面临风险。在财务共享模式下,数据的传输和共享环节增多,进一步加大了信息安全管理的难度。目前许多事业单位在信息安全风险防控方面的技术手段相对落后,缺乏完善的信息安全管理制度和应急响应机制,难以有效应对日益复杂的信息安全威胁。
2.3 制度与法规适配性问题
现行的事业单位财务制度和相关法规在一定程度上难以与财务共享等新型财务管理模式完全适配。在费用报销方面,传统的报销制度是基于分散式财务管理模式制定的,对于集中核算的财务共享模式下的报销流程和审核标准缺乏明确规定,导致在实际操作中存在一些模糊地带,容易引发财务风险和合规问题。随着财务共享服务外包等业务的逐渐兴起,相关法律法规在服务提供商的资质审核、责任界定、数据隐私保护等方面存在空白或不完善之处。这使得事业单位在选择外包服务时缺乏明确的法律依据和规范指引,难以保障自身权益和财务数据的安全。对于财务共享模式下电子凭证的法律效力、保存方式等问题,现行法规也尚未给出清晰明确的规定,这给事业单位的财务管理工作带来了一定的困扰和不确定性,阻碍了财务共享模式的推广和深入应用。
三、事业单位财务管理存在问题的策略
3.1 人员培训与团队建设
针对事业单位财务人员观念与素质问题,应构建系统的培训体系。,开展现代财务管理理念培训课程,邀请业内专家讲解全面预算管理、成本效益分析等先进理念及其在事业单位中的应用案例,帮助财务人员转变观念,提升其对财务管理战略意义的认识,使其积极主动参与单位的财务决策支持工作。在信息技术培训方面,组织财务人员参加财务软件操作、信息系统安全等专项培训,通过实际操作演练和模拟场景训练,使其熟练掌握如财务共享服务平台等新型财务管理工具的使用技巧。鼓励财务人员自主学习新兴技术知识,定期举办技术交流分享会,促进团队整体信息技术水平的提升。为打造高素质财务团队,应优化人员招聘机制,注重引进既懂财务又具备信息技术、数据分析等综合能力的复合型人才。在单位内部建立人才晋升通道,对积极提升自身能力并在财务管理工作中表现优异的人员给予晋升机会和奖励,激发财务人员自我提升的积极性和主动性,营造良好的学习与工作氛围,逐步提升团队整体素质。
3.2 信息安全保障体系建设
事业单位应加大对信息安全保障体系建设的投入。在技术层面,部署先进的防火墙、入侵检测系统、加密技术等网络安全防护设备,防止外部网络攻击和数据窃取。定期对信息系统进行漏洞扫描和修复,及时更新系统安全补丁,确保系统的稳定性和安全性。制定完善的信息安全管理制度,明确员工在信息安全方面的职责和操作规范,如严禁使用弱密码、禁止随意连接外部网络设备等。加强对员工的信息安全教育培训,提高员工的信息安全意识,使其认识到信息安全的重要性和违规操作的危害性。建立应急响应机制,制定详细的信息安全事件应急预案,明确应急处置流程和责任分工。定期开展信息安全应急演练,模拟网络攻击、数据泄露等场景,检验和提升单位应对信息安全突发事件的能力,确保在发生信息安全事件时能够迅速响应、有效处置,最大程度降低损失。
3.3 制度与法规完善对策
事业单位应积极推动财务制度的适应性变革。针对财务共享模式下费用报销等流程的变化,组织内部财务专家和业务骨干,结合单位实际情况,修订费用报销制度,明确集中核算模式下的报销流程、审核要点和标准,使其与财务共享模式相匹配,确保财务管理工作有章可循,降低财务风险和合规隐患。在法规完善方面,积极参与行业协会、主管部门组织的研讨活动,提出关于财务共享服务外包、电子凭证法律效力等方面的立法建议和规范需求。与其他事业单位和相关机构共同推动立法机构完善相关法律法规,明确服务外包商的准入资质、责任义务,以及电子凭证的合法地位、保存要求、使用范围等内容,为财务共享模式在事业单位的健康发展提供坚实的法律保障,促进财务管理工作的规范化、合法化。
四、财务共享在事业单位财务管理中的应用实践
4.1 财务共享模式的构建
构建财务共享模式首先要进行组织架构的优化。事业单位需成立专门的财务共享服务中心,明确其独立的职能定位和职责范围,将原本分散在各部门的财务核算、资金支付、费用报销等基础财务业务进行整合集中到该中心处理。重新划分岗位,设立核算专员、资金结算员、数据审核员等岗位,各岗位之间分工明确且相互协作,形成标准化的作业流程。在信息系统建设方面,选择适配事业单位业务特点和财务需求的财务共享软件平台,该平台应具备强大的功能模块,如集成的财务核算系统、电子报销系统、资金管理系统以及与其他业务系统的数据接口,实现财务数据的实时共享与交互,确保财务共享服务中心能够高效、准确地处理各类财务业务,为后续的流程优化和数据分析奠定基础。
4.2 实施过程与关键环节
实施过程中,业务流程梳理与再造至关重要。对现有财务流程进行全面细致的梳理,去除繁琐的不必要环节,优化审批流程,提高业务流转效率。比如将传统的纸质费用报销流程转变为线上电子审批流程,员工在线提交报销申请后,系统自动根据预设的审批规则流转至相应的审批人,审批过程透明且高效,同时电子凭证自动存储归档,方便后续查询和审计。数据迁移也是关键环节之一,需制定严谨的数据迁移方案,确保原分散在各部门系统中的历史财务数据准确、完整地迁移至财务共享平台。在迁移过程中,要进行数据清洗、转换和校验工作,保证数据质量,避免因数据错误或缺失影响后续财务分析和决策。要注重人员培训与沟通,让全体员工尤其是涉及财务流程的人员熟悉新的财务共享模式操作流程和规范,及时解答员工在实施过程中的疑问和困惑,减少变革阻力。
4.3 应用效果评估
从效率提升方面评估,财务共享模式减少了财务业务处理的时间和人力成本。例如,费用报销周期大幅缩短,原本需要数周的报销流程在实施财务共享后可能缩短至几天,同时财务人员可将更多精力投入到财务分析和管理决策支持工作中,提升了整体工作效率。成本节约效果显著,通过集中化处理财务业务,减少了各部门的财务人员配置数量,降低了人力成本,同时避免了各部门重复建设财务信息系统的资源浪费,在硬件设备采购、软件授权费用、系统维护等方面实现了规模经济效应,降低了单位财务管理总成本。在数据质量和决策支持方面,统一的数据标准和规范的核算流程保证了财务数据的准确性和及时性,为管理层提供了可靠的数据依据。通过财务共享平台的数据分析功能,能够生成多维度的财务分析报告,如预算执行分析、成本结构分析等,帮助管理层及时掌握单位财务状况,精准做出资源配置、项目投资等决策,提升了单位财务管理的决策科学性和管理水平,增强了事业单位的综合竞争力和可持续发展能力。
结语
财务共享在事业单位财务管理中的应用是一个系统性工程,既蕴含着提升管理效能的巨大潜力,也面临着诸多挑战。通过对财务共享理论的深入剖析以及对事业单位财务管理现存问题的精准诊断,我们提出了针对性的解决策略和应用方案。从模式构建到实施推进,再到效果评估,每一步都至关重要。尽管当前仍存在人员、技术、制度等方面的障碍,但随着不断地探索与实践,持续加强人员培训、筑牢信息安全防线、完善制度法规体系,财务共享必将在事业单位财务管理中发挥更大作用,助力其在新时代实现高质量发展,更好地服务社会公众,提升资源配置效率与公共服务水平,开创财务管理的新局面,走向更加稳健、高效的发展道路。
参考文献
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