以“三个决裂”为抓手增强形势任务教育实效性研究

【摘要】全面贯彻落实上级党委文件精神，推动企业又好又快发展，是内蒙工程项目管理部义不容辞的责任和使命。三个决裂对于单位的重要性不言而喻，一是与落后思想观念决裂。二是与不适应发展的体制决裂。三是与粗放的管理方式决裂。

【关键词】  全员，三个决裂，思想政治;

党的十九大对新形势下进一步创新改进思想政治工作做出了重要部署，为公司持续深化改革，实现增盈创效提供了坚强的理论基础。如何在新的历史时期，以全面提升全员“三个决裂”思想为抓手，以实现“三个决裂”为目标，增强形势任务教育实效性，更好的引导全体干部员工解放思想，更新观念，提振信心，砥砺奋进，凝聚发展正能量，真正的实现扭亏脱困，是当前我们的一项重要课题。

一、开展以提升全员“三个决裂”意识形势任务教育的目的意义

开展全员“三个决裂”意识形势任务教育是强化员工队伍管理，树立单位良好形象，提高企业规范化、科学化和精细化水平，推进各项工作有效开展的重要手段。坚持提升“三个决裂”意识对于单位生存发展的重要性不言而喻，一是与落后思想观念决裂。落后思想观念就是思想观念保守，不积极，不主动，墨守成规，精神懈怠，它阻碍了单位的发展，要树立能干事，干成事、解放思想与落后思想观念决裂。二是与不适应发展的体制决裂，结合目前公司的发展方向反思内蒙的生产经营管理方式和市场定位，要认真分析采取适应内蒙工程管理部的发展管理体制。三是与粗放的管理方式决裂。粗放的管理方式，造成项目成本上升，项目毛利率降低，甚至亏损，管理出成绩，精细管理出效益，盈利是企业永恒的主题，找出存在的粗放的管理方式，以及解决粗放管理的对策与措施。

二、以 实现“三个决裂”为目标，增强形势任务教育实效性

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，围绕2019年公司“基础管理提升年”的基本定位与党建思想政治工作重点，结合项目管理部实际，

1.与落后思想观念决裂。一是要在思想认识上实现“共振”，在步伐基调上形成“聚焦”， 树立“中原油建人爱中原油建才能走出困境”和“我与公司是命运共同体”的理念。我们都是公司的一份子，“公司发展我发展，我与公司共命运”，做好自己才能发展好企业，都系在“一家人，一条心，一股劲”的携手共进中，都寄在同舟共济、无坚不摧的坚定信念中，也渗在这“一荣俱荣，一损俱损”的血脉相连中。比如，单位合并重组后原项目现场负责人及其他人员均已不在岗，现岗员工以不清楚、不知道为理由对历史遗留问题互相推诿，工作不积极，不主动，为扭转员工消极思想，内蒙项目部积极开展形势任务教育，引导干部员工破除认识误区，转变观念，主动担当，将个人的利益与公司发展紧密相连，取得了良好效果。二是坚持通过开展不同阶段的形势任务教育，把全员思想认识统一到对当前形势的研判上来，统一到增盈创效、深化改革、从严管理上来，把行动统一到各项决策部署上来，统一到开拓市场、提质增效、创新发展上来，推动公司实现全面可持续发展，实现提振精气神 ，立足“观念共转”。三是认真落实领导干部联系人才制度，梳理统计80后青年，逐一分解到班子成员（一般1-2人），每季度开展领导干部联系人才，开展谈话谈心，积极进行帮扶指导，对有需求的人员择优转岗培训，鼓励员工考试取证，给予奖励。狠抓人才培养，建立干部选聘及人才成长通道，促进人才成长，要大家都能人人承担责任，人人发挥力量，人人奉献绝招，立足自身，立足岗位，优质高效地完成本职工作，争创岗位技术的“排头兵”，专业领域的“带头人”。

2.与不适应发展的体制决裂。内蒙工程项目管理部结合当前公司的发展态势组织召开管理层面座谈会，反思自身不足和市场定位，认真研判制定适应本单位的发展管理体制。与此同时，在形势任务教育过程中，始终把聚力市场攻坚作为主要内容，号召全员闯市场、全员想市场、全员保市场。一是抓好优质市场。全力打好市场拓展攻坚战 市场是生产经营之源、生存发展之本，是各项工作的“龙头”，要紧紧抓住市场这个“牛鼻子”，全力向优质市场、高端市场、差异化市场拓展，不断扩大市场规模，增强创收盈利能力。二是巩固成熟市场。严格落实“三三制”市场开发体系、 “五不干”原则，持续稳固成熟市场。近期成功中标杭西线管道工程，承揽工作量约1220万元，现在已经进入三季度，做好项目的前期跟踪、介入，扎实耕耘华北油气分公司市场，市场稳定开发打下坚实基础。三是开拓新市场。加强与系统内兄弟单位及系统外大型工程公司合作，全力做好系统外项目信息收集、评审及业主评估，真正做到择优开发，目前，投标的中海油蒙西管线正在评估之中。

3.与粗放的管理方式决裂。形势任务教育中坚持把摒弃粗放的管理思想、管理方式、管理制度作为提高全员科学管理水平的重要举措。特别是要求管理层针对造成项目成本上升，项目毛利率降低甚至亏损，找出存在的粗放管理方式，并结合实际制定解决对策与措施。

一是经营管理建立“三个衔接、一个预警”管控机制，将标前、标后分析有效衔接，标后分析与项目模块有效衔接，财务费用归集与预算造价费用构成有效衔接，分包招标超总包等异常情况预警，有效规避分包项目效益流失。二是深化全员成本目标管理。坚持“一切成本费用均可控”原则，不断健全指标体系和滚动对标体系，充分依托ERP系统的项目控制功能，切实提高成本管理效率。以项目现金流为基础，强化资金过程管控和考核，推动资金状况不断好转；统筹优化资金保障措施，加大风险点管控力度，切实加快资金回流，持续提升抗风险能力。三是规范管理分包商，抓好关键环节管控，主要是在分包商准入、分包监管和分包商评价上下功夫，分包商准入时，组织生产、技术、财务等部门的业务人员对分承包单位的资质、实力、业绩、信誉等方面进行认真考察，作出系统评价，对不合格分承包商严禁进入。每季度组织生产、安全、技术、质量等部门及基层项目部进行评价，同时，对建立合作关系的分包商建立“分包商档案”，对工程实行动态管理，再给予分承包商综合评价，纳入“黑红名单”管理。此外，在择优选用合同人员的基础上，先后制定了《合同管理实施细则》、《分包招投标细则》等，坚持合同内部会审会签制度，规范了工作流程和各业务口的衔接工作，保证合同资料的收集保管及存放。同时，建立了施工合同台帐、合同发放台帐，及时收集、整理、归档合同档案，做到每一份合同建立一份经济合同档案，使合同台账资料完整。

三、落实好“两个责任”，为实现“三个决裂”做保证

坚持把落实好党委的主体责任和纪委的监督责任，作为全面依规治企、从严治企的重要举措，积极用好监督执纪四种形态。一是狠抓“一岗双责”责任落实。各分项目部在安排业务工作时安排党风廉政建设，汇报业务工作时汇报党风廉政建设，检查业务工作时督办党风廉政建设，促使了责任落实。二是狠抓党员工作考评。细化党员考核办法，坚持每季党员考评制度，将党员考核结果定期公示，并与七一评先、民主评议党员挂钩，促进党员发挥先锋模范作用。三是狠抓正风肃纪。严肃队伍作风，对工作有问题的干部、不服从工作分配、堵门滋事等职工进行及时处理，对一些不合程序的事情进行纠正。四是狠抓信访稳定。坚持日常排查与特殊敏感时期排查相结合，每月开展矛盾纠纷排查化解，特殊敏感时期排查情况执行“零汇报”制度，坚持“五必谈”、“五必访”，做好一人一事的思想政治工作。五是狠抓人才培养。认真落实领导干部联系人才制度，实行领导包人制度，梳理统计80后青年，逐一分解到班子成员（一般1-2人），每季度联系一次，开展谈话谈心，积极进行帮扶指导，对有需求的人员择优转岗培训，鼓励员工考试取证，给予奖励，建立干部选聘及人才成长通道，促进人才成长，已有1名同志走上领导干部岗位。六是狠抓组织关怀。利用宣传栏、钉钉群、微信等方式，对常见疾病的发病原因、症状、救治等信息进行宣传。为每位员工配发应急小药包，完善职工健康档案。坚持开展添丁送贺喜、金榜送助学、婚嫁送祝福、困难送温暖、体检送档案、住院送慰问、丧事送关心、退休送祝愿“八送”活动，持续开展“春夏秋冬”四季送活动，做好困难家庭、大病职工家属的救助慰问和外闯市场家庭帮扶工作，适时开展文体活动，6-8月先后到内蒙杭锦旗项目、拐六井项目、单井管线、江西项目部等项目送清凉和慰问，使员工倍感组织的关怀。

四、对形势任务教育工作的几点思考

开展提升全员“三个决裂”意识形势任务教育，有以下几点总结建议。

1.开展“三个决裂”意识形势任务教育应从主要领导抓起，强化理论学习，把思想政治建设的出发点放在提高班子成员的思想政治素质上。只有理论上清醒，才能保持政治上坚定。要始终把理论学习作为提高领导班子思想政治水平的关键环节，作为领导班子建设的头等大事来抓。

2.开展“三个决裂”意识形势任务教育应从解决本单位在发展过程中的实际问题和主要矛盾为切入点，与落后的思想观念决裂、与不适应发展的体制机制决裂、与粗放的管理方式决裂，在思想认识上实现共振，在步伐基调上形成聚焦，把思想认识统一到对当前形势的研判上来，统一到增盈创效、深化改革、从严管理上来，把行动统一到各项决策部署上来，统一到开拓市场、提质增效、创新发展上来，推动项目管理部和公司实现全面可持续发展。

3.开展“三个决裂”意识形势任务教育应把思想政治建设的切入点放在提高领导班子的凝聚力和战斗力上，切实维护班子团结，形成战斗合力，增强贯彻执行民主集中制的自觉性，有效发挥领导班子的整体功能，实现班子民主决策、规范决策、科学决策。

4.开展“三个决裂”意识形势任务教育应经常性在全员中倡导“工资是自己挣出来”、“成本是大家管控下来”的鲜明导向，时刻对公司保持仍处于扭亏脱困增盈攻坚期的清醒认识，破除“畏首畏尾、墨守成规”的保守思想，破除“徘徊观望、等靠熬要”的依赖思想，要树立“改革图为、自救脱困”的新意识，树立“敢于担当、勇于创新”的新态度，紧紧围绕中心任务，一切工作向创效聚焦，不断增强“主动进取”意识、“市场竞争”意识、“改革攻坚”意识、“创新创效”意识，从等着“输血”向自我“造血”转变，从等待市场环境变化向主动拓展市场转变，从项目管理失控流血向项目持续受控创效转变，使无效变有效、有效变高效、高效再提效，推动项目管理部高效益、高质量发展。

5.开展“三个决裂”意识形势任务教育应与开展党员“创先争优”活动有机结合起来，让广大党员成为员工群众求生存、创效益的“主心骨”和“领头雁”，党员要时刻牢记党员身份，珍惜党员荣誉，履行党员义务，做到创新学习走在前、急难险重冲在前、精细管理标在前、遵规守纪严在前，以自身的模范行动把周围的员工群众团结好、引领好，带动员工队伍形成推进改革、促进发展的内生动力，为在公司实现持续增盈创效发展新征程中发挥重要作用。

参考文献

1.夯实基础促发展  持续奋斗谱新篇