专题化教学中彰显中国特色社会主义制度优势的逻辑进路

习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义，是马克思主义中国化时代化新的飞跃。开设《习近平新时代中国特色社会主义思想概论》（以下简称《概论》）课，目的就是帮助大学生系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的主要内容、科学体系，以及贯穿其中的立场观点方法，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。2024年 5 月，习近平总书记对学校思政课建设作出重要指示强调，要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进，构建以新时代中国特色社会主义思想为核心内容的课程教材体系。新时代新征程上，推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，必须推动《概论》课内涵式发展。专题化教学是“概论”课程改革创新的必要举措，是党的创新理论融入教学，打造师生共同体和增强学生获得感的有效手段。习近平总书记强调，要把制度自信教育贯穿国民教育全过程，把制度自信的种子撒播进青少年心灵。作为立德树人的关键课程，《概论》课彰显中国特色社会主义的制度优势显然是应有之义。而课程教学彰显中国特色社会主义制度优势，前提是有效厘清内在蕴含的思路逻辑。下面我以《概论》课第十一章“以保障和改善民生为重点加强社会建设”进行说明。

一、讲清楚民生工作蕴含的制度优势

民生与我们每个人息息相关，教学活动正式开始前，可借助课堂导入，将学生引入教学创设的环境中，围绕教学中心问题进行思考。具体而言，导入环节可以选取学生比较熟悉的案例，既能反映我国在不断保障和改善民生，又能凸显我国保障和改善民生有明显的制度优势。比如，教师可以播放《大山的女儿》视频片段，来看中国共产党对初心的坚守，对人民生活的改善。具体而言，教师可以这么展开：

同学们，我们首先来看一则材料，这是《大山的女儿》片段。今年是中国共产党成立 76 周年，新征程以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴，必须坚守初心，在发展中保障和改善民生。当前，市场上涌现出许多反映我们党治国理政的影片，《大山的女儿》就是其中之一。《大山的女儿》讲述了黄文秀研究生毕业后，放弃在大城市工作的机会，毅然回到家乡百色，主动投身扶贫一线的动人事迹，热情讴歌以黄文秀为代表的当代青年党员用青春芳华诠释共产党人初心使命，谱写了新时代青春之歌。《大山的女儿》播出后，赢得了社会各界的广泛好评。许多干部群众看完这部剧之后，纷纷表示要在实践中学习和弘扬黄文秀的优秀品质。

对《大山的女儿》进行介绍和评价后，提问学生为什么《大山的女儿》广受好评？学生可能从精神好、制作好、选材好等多角度进行回答。但教师要让学生明白，这一问题的理解，除了要深刻把握“让人民生活幸福是‘国之大者’”这一重要意义，以及不断提高人民生活品质的内在要求和着力点之外，关键是要把握好保障和改善民生所蕴含的制度优势。在学生对该问题有深度共鸣基础上，向学生讲清楚课堂教学的基本安排，让学生在接下来的教学活动中有心理预期和响应准备。比如在此次教学活动中，我们的教学内容就进行了如下安排：一是系统介绍民生的概念；二是讲清楚在发展中保障和改善民生的重要意义和内在要求；三是揭示我们我们党在民生实践过程中所彰显的制度优势。

二、讲清楚民生的含义以及中国共产党能增进民生福祉的理论逻辑

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，在发展中保障和改善民生，加强和创新社会治理，人民生活全方位改善，人民获得感幸福感安全感不断增强。在全面阐释我们党在新时代的民生理念和实践发展之前，应对“民生”这一关键词汇进行解析。在教学过程中，可以通过课堂互动的形式，让学生进行尝试性回答，教师在此基础上进行总结回应。大致可以按照这种形式展开：请同学们思考一下，民生最早出现在什么时候？应如何理解呢？事实上， “民生” 的发源很早。《辞海》中对“民生”的解释是“人民的生计”。“民生在勤，勤则不匮”是《左传·宣公十二年》中出现的对民生的最早表述，形象地表达了古代先仁对民生的看法，强调要通过辛勤劳动来解决生计问题。随着社会发展，古代先贤也开始意识到民生对国家政权稳定的重要性，认为保障和改善民生并非仅仅是老百姓自己的事情，更应该是统治者肩负的责任。从古人“以民为贵，社稷次之，君为轻”的民本理念到孔子的“大道之行也，天下为公，选贤与能，讲信修睦。故人不独亲其亲，不独子其子，是老有所终，壮有所用，幼有所长，鳏寡孤独废疾者皆有所养”的大同理想，从西汉贾谊的“闻之于政也，民无不为本也”到唐代柳宗元“吏为民役”的主张，均体现出民生建设对治国安邦的重要性。

在此基础上，通过古今对比和中外对比，让学生清楚认识到，古代社会并不能有效解决民生问题，近代社会的西方资本主义国家也不能解决民生问题，只有我们党能不断增进民生福祉，而这一关键在于我们党是无产阶级政党，我们国家是社会主义国家，中国特色社会主义制度具有显著优越性。具体而言，可以按照这种形式展开：同学们结合过去所学思考一下，古代君王能否带领人民创造美好生活？答案显然是否定的。虽然历代王朝都经历过经济富庶和百姓安居乐业的时期，但在封建制度的影响下，统治者在后期均开始出现暴政、贪婪和骄奢淫逸的问题，最终导致人民生活艰难，贫富差距扩大，百姓民不聊生。那么，近代社会的发展能否有效解决民生问题？答案是相对的。对于西方资本主义社会而言，资产阶级政党主要是为了实现、维护和巩固资产阶级的利益要求和政治意志。国家重要决策被利益集团绑架，政党之间围绕权力进行无休止的斗争。在生产资料私有制的前提下，资产阶级政党显然不能代表最广大人民的根本利益，说明西方资产阶级政党并不能很好解决民生问题。

同时，同学们回忆在《马克思主义基本原理》和《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》中学习的知识，从历史唯物主义的角度思考民生问题。通过回顾和梳理马克思、恩格斯、毛泽东、邓小平、江泽民等马克思主义者对民生问题的理解，推导出民生理念和实践随着马克思主义中国化时代化在不断发展。习近平强调，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。基于此，应向同学们充分展现中国共产党才能增进民生福祉，带领人民创造美好生活。

三、讲清楚民生事业发展离不开中国特色社会主义制度保障

此时，同学们已经明确中国共产党才能增进民生福祉，实现人民对美好生活的向往。那么，为什么我们能不断解决人民群众急难愁盼问题？从根本上讲，这源于我们国家是中国共产党领导，在中国共产党带领下创立了中国特色社会主义制度。如果要阐释清楚保障和改善民生与中国特色社会主义制度的关联，教师应从以下几个方面进行把握：

第一，民生是最大的政治，是中国特色社会主义民生建设的本质要求。在这里，教师应向学生阐释清楚：民生是人民幸福之基，社会和谐之本。只有百姓安居乐业，国家才能长治久安。中国共产党人深谙此理，始终将带领人民创造美好生活作为始终不渝的奋斗目标。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心，在发展中保障和改善民生，不断完善和创新中国特色社会主义民生制度。党的二十大报告明确指出：“治国有常，利民为本。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。”同时“我们要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，深入群众、深入基层，采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题。”党的二十届三中全会提出的全面深化改革总任务，其中之一就是“聚焦提高人民生活品质”。 全面建设社会主义现代化国家，出发点和落脚点就是让人民生活越过越好。习近平指出，以人民为中心是我们党的根本执政理念，让人民生活幸福是“国之大者”。这些重要论述和讲述，进一步完善和发展了中国特色社会主义民生制度，为新时代新征程推动民生事业高质量发展奠定了坚实基础。

在进行理论教学后，教师还应通过鲜活的案例进一步加深学生对这一知识点的理解。比如可以通过智慧课堂和小组互动的形式，让学生围绕我国民生建设在过去十多年时间在收入分配、就业、医疗、住房、社会保障等多个民生方面进行举例，比如交通方面，截止到 2021 年底，中国铁路运营里程达 15 万公里，其中高铁里程达 4 万公里，铁路路网密度达到 156.7 公里 / 万平方公里；全国公路总里程超过 520 万公里等。

第二，增进民生福祉是社会主义生产的内在要求，是中国特色社会主义以经济建设的实践指向。学生通过辨析“社会主义生产和资本主义生产最本质的区别是什么”引入主题，讲清楚社会主义生产能实现人的全面发展，而资本主义生产不能。为什么社会主义生产能实现人的全面发展？关键在于社会主义生产是以满足人民群众对美好生活的真实需要为生产目的。习近平指出：“适应人民群众需求变化，努力办好各项民生事业，让老百姓的日子越过越好，是社会主义生产的根本目的。”马克思主义认为，生产表现为人的目的，而人并不是生产的目的。关注人本身的发展，是社会主义和资本主义的根本区别之一。我国是社会主义国家，国家一切权力属于人民。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。我国的基本经济制度是坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展；按劳分配为主体、多种分配方式并存；构建高水平社会主义市场经济体制。在中国特色社会主义经济制度的保障下，生产力的发展为满足人民对美好生活的向往提供了坚实的经济基础。通过这些论述，向同学讲清楚中国特色社会主义民生制度的发展需要一个过程，在不同经济发展阶段，我们党一直在着力建设与生产力水平相适应的民生保障体系。为了让学生更好理解我们党在不同阶段如何开展民生工作的，教师可分别从新民主主义革命时期、社会主义革命与建设时期、改革开放和社会主义建设新时期和中国特色社会主义新时代阐释我国民生工作在中国共产党的带领下实现的发展。

第三，不断提高人民生活品质是推进中国式现代化的应有之义，是中国特色社会主义政治建设的价值立场。教师应阐述清楚以下道理：江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。人民立场是中国共产党的根本政治立场，是我们党区别于其他政党的显著标志。坚持这一立场，就是要坚持以人民为中心的执政理念，将其贯穿于党和国家事业发展各方面。实现现代化是近代以来中国人民孜孜以求的宏愿，中国共产党领导中国人民寻求国家富强、民族振兴、人民幸福，找到了中国式现代化这一康庄大道。党的二十大报告指出：“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”中国式现代化是中国共产党领导的现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于子国情的中国特色。其特色之一，即中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程，必须坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点。

但是，人民群众的需求是与生产力与生产关系的发展水平相适应的。在不同时期，人民群众的具体需求也会有所不同。党的十九大报告指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这不仅要求我国更好地处理生产力与生产关系之间的关系，还要协调地区之间、行业之间、群体之间的发展不平衡不充分问题，大力提升发展质量和效益，更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要，更好推动人的全面发展。通俗来讲，如果改革开放和社会主义建设新时期主要是解决“量的增长”的问题，那么中国特色社会主义新时代则着重解决“质的飞跃”的问题。从“量的积累”到“质的飞跃”，人们对美好生活的向往得以更好满足。

四、讲清楚开创民生建设新局面，离不开中国特色社会主义制度保障

教学进行到这里，学生已经清楚认识到保障和改善民生离不开中国特色社会主义制度保障。新时代新征程，民生建设开创新局面，需要中国特色社会主义制度支撑，不断推进治理体系和治理能力现代化。基于此，这部分教学的主要目的是让学生清楚认识到中国特色社会主义制度有哪些，如何为民生建设提供有力支撑，增进学生的制度自信。

一方面，讲清楚坚持党的领导制度为民生建设提供了根本制度支撑。党的领导制度是我国的根本领导制度。党的十九届四中全会围绕“坚持和完善党的领导制度体系，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平”，明确提出六个方面要求，即：建立不忘初心、牢记使命制度，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党的全面领导制度，健全为人民执政、靠人民执政各项制度，健全提高党的执政能力和领导水平制度，完善全面从严治党制度。

另一方面，讲清楚中国特色社会主义民生制度为民生建设提供了行动遵循。其中包括收入分配制度、就业促进机制、健全中国特色社会主义保障体系、提高人民健康水平的制度保障等。以就业促进机制为例，就业是最基本的民生，是劳动者赖以生存和发展的基础、共享经济发展成果的基本条件，关系到亿万劳动者及其家庭的切身利益。就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程，必须抓紧抓实抓好。实施就业优先战略，完善有利于更充分高质量就业促进机制，是我国就业形势持续保持稳定的重要基础。2012 年到 2021 年，城镇新增就业年均超过 1300 万人，城镇就业人数增长至 4.7 亿，重点群体就业平稳。持续健全就业促进机制，将进一步扩大高校毕业生就业渠道，稳定农民工等重点群体就业。通过统筹城乡就业政策体系，有助于破除影响平等就业的不合理限制和就业歧视。健全终身职业技能培训制度，将推动结构性就业矛盾的解决。

基金项目：本文系四川大学高等教育教学改革工程（第十一期）研究项目（项目编号：SCU11027）的阶段性成果。

作者简介：曾胜（1993-），男，重庆丰都人，副研究员，法学博士，研究方向： 马克思主义中国化研究。