烟台市莱山区解甲庄街道南水桃林村党办合作社发展现状及问题探究

一、南水桃林村概况

南水桃林村位于烟台市莱山区解甲庄街道，风景秀丽，区位独特，是围子山省级自然保护区一部分，镶嵌在辛安河湿地公园的怀抱，生态环境良好，当地农产品更是品质绝佳、安全可靠。南水桃林村共有218 户，562 人，耕地 1467 亩。村内虽有多年种植果树的传统，但受制于散户种植、品种分散等因素，一直在“辛苦一整年，挣不了几个钱”的困境里打转转。

二、支部领办合作社，打造南水桃花源

（一）开启村企共赢新业态

2017 年，烟台市大力推行党支部领办合作社发展集体经济，党支部书记杨永良意识到，这是一个解决南水桃林村问题的绝佳机会。通过支部领办合作社把撂荒土地变废为宝，用于草莓、樱桃等果蔬种植，既能保障村民个人利益，又能增强村集体造血功能。但是多年来村集体经济薄弱，运转资金成为支部领办合作社的第一道难关。

面对难题，村“两委”班子集思广益，分头找专家能人请教，最终决定借鉴在江浙地区广泛推行的村企合作模式，探索“党支部领办合作社 + 企业”的路子，寻求企业支持，让企业以资金入股，村企合作谋求共赢。在各项条件都成熟的情况下，党支部召开党员和村民代表大会，党支部书记杨永良阐明利害，号召村民以土地形式入股，由党支部领办合作社带着大家一块发展。

合作社在支部的引领下，就这样一步一步的建立起来了，为村集体经济发展注入了有力的“红色动力”。企业资金入股，村民土地入股，流转土地 200 亩，资金投入 500 万元，建设桃源基地、温室大棚四季采摘园等项目，把撂荒土地“变废为宝”。

（二）打造新型生态“网红村”

虽然合作社雏形已经显现，但离带领全村致富的目标还差得很远。乘着合作社发展的良好态势，南水桃林村党支部再发力，决定在打造旅游综合体上下功夫，将南水桃林打造成为城市生活中的“世外桃花源”。

支部在合作社种植项目的基础上，通过优化完善合作社的运营，重点打造集休闲采摘、餐饮娱乐、乡情体验为一体的旅游综合体，充分挖掘胶东民间特色菜品与面点，从地道口味和餐饮文化入手，能人带党员，党员带群众，形成人人有技能、户户有特色、处处显文化的良好氛围，发展“家家拿手菜”特色餐饮项目及“胶东大饽饽”亲身体验项目，打响“南水桃林”乡村生态旅游品牌。2019 年8 月，以“溪谷小镇”命名的旅游综合体正式投入营业，设置了百草园、采摘园、垂钓园等特色项目。各地游客慕名而来，“南水十景”更是成为绿水青山中的一处处特色“网红打卡地”。

（三）储备乡村发展新动力

乡村振兴，人才为要。南水桃林党支部通过领办发展合作社，为在外优秀人才回乡发展提供了新平台，并通过给予实习奖补、提供村内任职、创业机会等方式，引回引进了以杨鹏飞为代表的专业技术人才，为经营管理提供了智力支持。

支部根据现实需要，利用“三会一课”“主题党日”等党内常规动作，以请进来教和走出去学相结合的方式，定期邀请种养殖专家、锦鹏面点培训教师，采取田间地头面对面讲、手把手教等形式，培训先进生产技艺，助推创新创优、成长成才。浙江大学特聘教授姜红、山东大学博士生导师颜炳罡、北大青鸟文化艺术研究院长王鹏等众多专家学者多次来南水对村级发展进行指导。先后制定《南水桃林村去商业化互联式乡村综合体验运营项目》《南水桃林村提升发展计划》《产业融合发展规划》等战略规划，为村级发展奠定坚实理论基础。

三、SWOT 分析

（一）优势

南水桃林党办合作社坚持党建引领，以党支部为核心，举旗定向、精准部署，通过示范引领、联合指导、支部主导，确保方向不偏、步

调不乱。合作社也得到了山东省政府、烟台市政府、莱山区政府等各个行业部门的多项政策和资金支持。

1、经济方面

经济土地流转获得收入；支出减少相应增加收入；多次分红增加收入；吸引企业落地，就地打工增加收入；抱团发展、减少风险损失，相应增加收入；集体升级转型，干好自己干不成的事，相应增加收入。

2、民生方面

村党支部领办合作社能够促进集体经济的发展，集体有了钱，就有了为群众办事的能力。

3、长远方面

群众把地流转给合作社，既省心又省力还有保障，可以取得土地流转保底收入，取得分红收入，还可以在合作社务工，解决后顾之忧。

（二）劣势

一是由于欠缺规范的章程及专业合理的操作制度，合作社在日常决策、财务支出、合作发展等各个环节中会受到人为因素左右，给合作社良好的发展态势带来阻碍。

二是合作社领办者和团队成员年龄组成结构偏大，高学历、专业人才匮乏，缺乏运营和管理知识，在学习先进技术能力、创新农业经营模式、利用新媒体拓宽产品销售渠道等方面都处于落后的状态。

三是合作社管理人员缺乏合作社经营管理的经验，对法律法规、科学种养殖、市场营销等专业知识了解研究的不多，面对一些复杂棘手的问题没有解决办法。

（三）机会

12 月 11 日下午，烟台市人民政府新闻办公室召开“乡村振兴齐鲁样板烟台篇章”主题系列新闻发布会第四场，介绍烟台市乡村振兴中关于人才振兴的相关情况。会上，共青团烟台市委副书记刘金鑫介绍，烟台将通过“三抓好一加强”等系列措施，持续为夯实农村基层基础注入青春力量，为乡村组织振兴培育骨干队伍，为乡村振兴战略提供人才支持。合作社以此为契机，建立过硬人才队伍，打造烟台市乡村振兴齐鲁样板，争取更多的发展资源。

（四）威胁

一是农产品市场竞争激烈；二是自然灾害不定时发生；三是随着客流量增多生态环境保护问题突出；四是区位条件的限制距离市区太远；五是周边特色小镇崛起，游客分流。

四、发展建议

、成立决策团队，防止一言堂，扩大民主决策权利，政务及时公开。

2、制定人才引进政策，吸引更多优秀人才参与合作社发展

3、聘请专家参与合作社发展

结语

走到这里，就像陶渊明《桃花源记》里写的那样，‘夹岸数百步，中无杂树，芳草鲜美，落英缤纷’，周边的美景，真令人陶醉。”这是新华社记者到南水桃林采访偶遇的一群骑行爱好者发出的感叹。举目已是千山绿，宜趁东风扬帆起。南水桃林村正在一片“绿水青山”中，依靠着党支部引领合作社蓬勃而起，奋力书写着共同富裕的“南水答卷”，在乡村振兴的大路上，再现“南水桃花源”。

参考文献

[1] 搜狐相约解甲庄 . 莱山区解甲庄街道南水桃林村：“樱”是一年春好处 山水田园迎客来 .2020 年 4 月 . https：//www.sohu.com/a/399764523_100014914

[2] 新华社客户端 . 乡愁·探寻最美古村落｜享受“桃花源”的浅夏时光 .2021 年 .https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1701598876994251172&wfr=spider&for=pc

[3] 莱山区人民政府官网 . 解甲庄街道南水桃林村 绿水青山 奔 小 康 .2020 年 .https：//www.ytlaishan.gov.cn/art/2020/12/10/art_23168_2906076.html