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环境监察在节能减排中的积极性探究

作者

贺斌

泗水县生态环境保护综合执法大队 山东泗水 273200

环境保护是现代社会广泛讨论的议题,积极做好生态环境保护实现人与自然的和谐发展是现今乃至今后相当长的一段时间内我国发展的重要目标与方向。为实现经济的健康、协调发展做好生态环境保护工作离不开良好的环境监察,通过环境监察实现对于企业污染物排放的监督监测规范企业污染物的规范排放。此外环境监察工作不应局限于对于企业污染物的排放监测同时也应当将环境监察积极的融入到企业项目的设计、施工以及生产等的多个阶段中,以便更好的发挥出环境监察的功用提高环境监察企业的节能减排。

一、环境监察与节能减排发展现状

环境监察是生态环境保护的重要屏障之一,长期以来由于我国主要以经济建设为中心致使环境监察工作在生态环境保护方面并未发挥出其应有的作用,致使环境监察工作存在较大的漏洞。在早期的环境监察中,环境监察工作由于自身职权的限制使得其无法对污染企业采取强制措施,仅仅只能向非法超标排放企业进行罚款来规范污染企业实现企业的节能减排,此外,环境监察部门通过罚款来规范企业来实现对于污染物排放的控制和对废弃物的回收和利用,并通过税收、贷款等方面来鼓励企业积极参与到环境保护中,通过节能减排或是其他措施来减少污染、浪费,实现对于生态环境的保护。通过发展逐步意识到环境监察工作中仅仅通过罚款是无法在节能减排推广和应用中取得良好效果,新时期,在环境监察工作中通过赋予其新的权限和使命,用以更好的发挥环境监察部门的职能作用使其能够在节能减排中发挥出良好的效果。现阶段在环境监察工作中要求污染企业定期将样本进行强制送检,同时对辖区内的污染企业进行采样抽查用于对企业污染排放进行管理和掌控。在对污染样本进行采样的过程中可以通过分布于各处的监测站进行污染排放现场监测、抽样监测等,用以实时对污染企业的节能排放状况进行监测用以获得科学、真实的节能排放数据。节能减排对于生态环境保护有着极为重要的推动作用,长期以来我国经济发展主要以粗放型增长模式为主,其主要依靠的是资源投入来保障经济的快速增长但是在这一高速增长的经济背后存在着极大的环保隐患,尤其是以煤炭、钢铁、水泥、火力发电等污染大、能耗高的行业作为经济发展的主要推动力,致使我国生态环境快速恶化。新时期应当积极做好环境监察工作实现企业达标排放,通过以环境监察来推动租金节能减排工作,用以减少二氧化碳、二氧化硫等污染有害气体的排放,实现对于生态环境的保护。

二、环境监察在节能减排中的积极性

节能减排是下一步国家发展的重要方向,在这一过程中应当对环境监察工作所发挥的作用引起足够的重视,最大限度的发挥出环境监察工作的效能并将环境监察工作与其他相关部门相结合通过多部门之间的通力合作,采用强制执行和积极鼓励等的多种措施为污染企业施加压力和提供动力 , 敦促企业更好的做好节能减排工作,保障生态环境。

第一,通过加强环境监察实现对污染源的有效监督。环境保护是一场没有硝烟的战争,博弈的双方为环境保护部门和污染企业,在这一过程中由于违规污染排放的巨额利润一些污染企业超标排放,并心存侥幸采用各种方式来规避和逃脱环境执法部门的监督和检查。在环境监察中应当积极做好各种先进检测仪器的使用用以对污染企业进行实时、多层次、全方位的监督,并对各项监测数据进行详实的记录以便为后期环境监督执法提供数据支撑。在环境监察中可以更多的借助与利用现代先进的科学技术,诸如卫星遥感、网络实时监测等,以数字化、信息化手段来更好的对污染源进行监控,以此来保障后期强制性的节能减排工作打下良好的基础。

第二,环境监察将促进污染企业主动进行节能减排。环境保护是一项长期而艰巨的任务,在这一过程中涉及到多个层次、多个方面的内容。对于一些拒不实施的污染企业环境监察应当对企业污染相关数据进行详实的记录并将其反馈至上级主管部门用以联合多个执法部门展开联合专项行动,通过强制手段关停高污染企业并促进节能减排的有效实施。节能减排需要环境保护技术的有效支撑,且对于一些企业会造成一定的经济负担,环境监察部门应当就节能减排所达到的效果以及所需要的相关技术与污染企业进行详细的沟通交流,以事实、数据及强制力来敦促企业实施节能减排,并以良好的监督监测技术对企业节能减排的落实情况进行监督和检查。环境监察的主要职能在于对企业污染进行监督并就企业所造成的污染进行客观、科学的评价以便当地政府以此为依据展开环境治理工作。环境监察不仅仅作为一种环境保护的检测手段其更多的是作为一种环境保护的屏障,尤其是对于环境保护工作日趋复杂的今天积极做好环境监察故障敦促企业进行产业升级与节能减排改造及后期污染物排放的检测,减少及避免污染物的超标排放为环境保护打下良好的基础。

第三,采用科学监测手段做好节能减排监督监测。环境监察涉及的层面多且广 , 除了通常所认知的空气、水、垃圾、有害气体外固体废物、放射物等不常见的污染物等都囊括在环境监察这一领域中,为实现对各个领域的有效监督监测需要不断升级强化环境监察技术与监察手段使用科学仪器对环境污染情况进行详细的监测,数据为基础就环境污染情况进行分类并就如何做好污染企业的处号提出指导意见。环境监察工作不仅仅是要对污染企业进行处罚,主要目的在于以处罚为手段以环境监察技术为依托来规范企业的能减排工作,以处罚来促进企业进行节能减排改造,以环境监察作来对企业节能减排的落实情况进行有效的监督保障节能减排获良好的效果。做好节能减排的实施与应用需要从多个层面入手,了结合企业发展制定详细的产业升级及污染物管理外,以科学的手段规划节能减排的合理利用是促进企业减少污染物排放的有效渠之一。结合环境监察工作敦促企业积极落实好节能减排规划与落实并在后期采用科学的技术对企业排放物进行全方位的监督监测,最大限度减少污染物的排放保障生态环境。

此外,学习和吸收国外先进经验。在环境监察工作中应当吸收和汲取国外先进经验,以此来指导节能减排工作的实施和落实国外环境保护也不是一帆风顺的,其现今良好的生态环境也是在年严重污染的基础上经过长期不懈努力的治理后所获得的。在这过程中有许多可供环境监察工作学习和汲取的宝贵经验,在吸收汲取宝贵经验的同时结合我国的实际情况研发适合我国实际情况 ! 管理措施用以更好的做好生态环境保护工作。

结语

随着经济全球化与区域经济的发展,环境问题也更加严峻,这是摆在人类面前的共同问题。中国作为负责任的大国,应该时刻树立环境保护意识与节能减排理念,通过不断加强环境监察工作的管理措施,促进企业节能减排事业的发展,实现经济与环境的可持续发展。

参考文献:

[1] 环境监察与管理在促进节能减排中的积极作用 [J]. 余兴喜 . 农家参谋 .2019(15)

[2] 王猛 : 走在南京环境监察第一线 [J]. 王莎 , 赵彤 . 环境教育 .2019(12)

作者简介 : 贺斌 (1984-01-) 男,汉族,人大学本科,助理工程师。