新形势下医院离退休人员规范化管理的探讨

随着我国人口老龄化进程持续加快，各级医院离退休人员数量规模日益增加，他们在医院治理结构中的角色和诉求也发生了很大的变化。新形势下医院改革，特别是公立医院改革的全面深化，对离退休人员的管理也提出了更高要求。如何规范新时代医院离退休职工的管理，提升服务科学化水平，已经成为医院离退休人员管理部门的当务之急和离退休干部工作者必须探索的一个新课题。

一、医院离退休人员规范化管理的时代背景与工作意义

（一）医院治理现代化与老龄化叠加的双重挑战

在进一步全面深化改革的大背景下，医院需要在控制成本、提升效率的同时，妥善处理离退休人员管理问题，以维护队伍稳定和组织运行的持续性。而老龄化趋势导致离退休人员数量快速增长，服务需求多样、照护难度增加、管理复杂性提升，传统管理模式已难以适应现实需要。

（二）离退休人员群体特征变化带来的管理新压力

当前医院离退休人员普遍呈现知识结构提升、思想多元、信息获取渠道丰富等特点。他们在期待公平合理待遇的同时，也愈发关注参与感、尊重感与精神生活质量，管理工作不再是单一的生活保障，而是需要涵盖组织引导、心理支持、文化关怀等多重内容。

二、当前医院离退休人员管理存在的突出问题

（一）组织管理体系不完善，体制机制建设滞后

医院离退休人员数量规模逐年增长，但对其管理的组织体系、制度机制建设显现出明显的迟缓性。其一，不少医院未建立完备的离退休人员管理机构，人员安排不合理、职能区分不明确、办事流程缺乏规范性，导致管理工作缺少系统性与科学性；其二，离退休人员党组织建设薄弱，党支部班子人选困难、支部活动不经常、组织生活走过场、支部凝聚力不足；其三，管理制度、运行机制创新滞后，不少医院继续沿袭传统模式，不能很好地顺应离退休人员居住分离化、活动自主化、需求多种化的特征，缺乏动态化、精确化的运作机制，导致离退人员信息更新缓慢、服务覆盖范围狭窄，管理效果不佳的局面。从总体上讲，组织体系和运行机制的迟缓已成为制约医院离退休人员管理走向规范化、标准化的主要瓶颈。

（二）服务供给体系单一，精神文化需求难以满足

在离退休人员物质生活水平持续提升的状况之下，他们对于精神文化生活的需求愈发多元化且具个性化，但当下医院针对离退休人员的服务供应体系仍侧重于传统物资保障，在文化供给、精神安抚、心理疏导等方面的服务严重不足，缺少系统性安排与专门性策划，不少医院在文体活动组织上形式较为单调，内容偏旧，难以契合不同年龄层的兴趣偏好和精神文化需求，而且个性化、分类化服务模式并未真正构建起来，青年志愿者服务、社区支撑系统等相关资源也未得到充分利用，导致一些高龄、失能或者有特别困难的离退休人员在精神安抚以及社会融入方面存在较大缺口，这种服务体系的单一性和局限性会直接影响到离退休人员的获得感、幸福感以及认同感，进而限制医院运营过程中的人性化、精确化程度。

三、推进医院离退休人员规范化管理的策略路径

（一）完善组织体系建设，强化统筹管理能力

新时代医院离退休人员的管理要坚持系统观念及其科学完善的组织运行体系，基于医院实际情况设置离退休人员专设服务管理机构，如离退休人员管理服务办公室，明晰职责划分，配备与医院离退休人员数量规模相适应的工作人员，建立层级清晰、职责明确的行管体系。进一步强化离退休人员党组织建设，配强支部班子，加强对退休支部的党建指导，保证党组织的政治功能和服务功能得以全面发展，与此同时，要进一步完善相关制度，规范工作流程，细化服务措施，重塑包含信息交流、政策宣讲、文体组织、困难救助、健康守护等板块的全过程运行体系，凭借完善的组织体系，加强统筹调度，提升离退休人员管理工作的规范性、科学性和执行能力，为思想政治工作与服务保障工作的正常开展提供强有力支持。

（二）构建多元化服务体系，精准回应多样化需求

基于新时代离退休人员精神文化生活的多元化、个性化的新情况，建立多层级、全方位且精确化的服务供应体系。秉持以人为本的观念，细分服务对象类别，面向不同年龄层次、健康状况以及兴趣爱好的离退休人员制定出不一样的服务计划，系统推进文化养老、健康养老、智慧养老、志愿服务、银发经济等项目，拓展诸如书画摄影、健身养生、健康讲座、心理疏通之类的精神文化活动，加强服务的吸引度和黏度，通过整合医院、社会机构和社区的资源，创建“单位 + 社区 + 家庭 + 社会”这种四方协同的服务网络，打通离退休人员服务的“最后一公里”，实现由物质保障型向精神文化型、幸福养老型的转变，提高离退休人员的满意程度和幸福指数。

（三）加快推进信息化建设，打造智慧化管理平台

新形势下要积极采用现代化的信息技术手段，推动离退休人员管理朝着智能化方向转变，创建统一、高效、安全的离退休人员信息管理平台，实现人员基本信息、健康档案、活动参加情况，意见反馈等数据的动态管理并随时更新，充分利用微信公众号、小程序、专用 APP 等渠道传递政策法规、党史学习、健康知识、医院动态等内容，提高信息传播的时效性和互动性。充分利用大数据分析技术，精确把握离退休人员需求变动情况，给予个性化服务和教育引导，推行“互联网 + 党建”“云端课堂”“在线咨询”等方式，打破时间和空间上的束缚，扩大服务范围，提升管理层次，通过建立智慧化管理平台，加强信息的流动性和服务的便利性，实现对离退休人员的高效、精确和全面覆盖的管理目标。

四、结语

综上所述，医院离退休人员的管理工作关乎职工幸福，也关系到医院的和谐稳定及长远发展，通过剖析新形势下所产生的主要问题，可以发现规范化、科学化、精细化管理已成必然走向。未来，医院要持续加强组织体系建设、更新服务形式、广泛应用信息化手段以及建立健全返聘机制，进一步提升管理工作的整体性和专业性，唯有与时俱进、精准发力，才能够切实达成离退休人员的有序管理，持续开发老年医护人力资源的价值，维护医院的和谐稳定，加速医院现代化建设，推动医院高质量发展。

参考文献

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作者简介：姓名：谢琳，性别：女，出生年月：1978.02，民族：汉，籍贯：湖南岳阳，学历：大学本科，职务：离退休人员服务办公室主任，研究方向：离退休人员服务与管理。