全球化背景下河北职业教育国际化面临的 挑战与对策研究
范静 籍宇 胡跃强 卢茜茜 梁志红
河北机电职业技术学院 河北邢台054000
一、引言
在经济全球化纵深发展与 “一带一路” 倡议深入推进的双重背景下,职业教育国际化已成为提升国家竞争力、培养国际化技术技能人才的核心路径。习近平总书记指出,“要加快构建现代职业教育体系,培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠”,为职业教育国际化提供了根本遵循。作为全国职业教育大省,近年来,河北省积极响应国家 “职业教育走出去”战略,与多个国家(地区)建立教育合作关系,建成多个品牌项目,在“中文 + 职业技能”国际化人才培养模式上取得初步成效。然而,与广东、江苏等职业教育国际化先进省份相比,河北仍存在顶层设计滞后、资源配置不足、国际竞争力较弱等问题。在全球职业教育格局深刻调整的当下,如何突破发展瓶颈、构建国际化发展新格局,成为河北职业教育高质量发展的重要课题。本文基于河北省职业教育国际化的现状与特征,系统剖析面临的挑战,并结合 “一带一路”建设与职业教育创新发展高地建设要求,提出针对性对策建议。
二、河北职业教育的特点
(一)实践教学体系特色鲜明
河北职业教育始终坚持 “知行合一” 的办学理念,构建了 “校企协同、工学交替” 的实践教学体系。全省职业院校共建国家级实训基地、省级实训基地覆盖装备制造、新能源、现代服务业等重点产业。例如,河北工业职业技术大学与河钢集团共建 “钢铁冶金实训中心”,引入企业真实生产线标准,学生实践课时占比达 60% 以上,毕业生就业率连续 5 年保持在 98% 以上;邢台职业技术学院依托军用汽车维修特色,与中国重汽、长城汽车等企业合作开发 “订单式” 实践课程,累计培养 2 万余名符合企业技术标准的专业人才。这种 “教室与车间一体、教师与技师一体、学生与学徒一体” 的模式,为国际化人才培养奠定了扎实的实践基础。
(二)专业设置对接产业需求
围绕河北省“全国现代商贸物流重要基地、产业转型升级试验区”的定位,职业教育专业设置形成了“产业导向、动态调整”的机制。全省职业院校开设专业涵盖的专业大类中装备制造、新能源汽车、电子商务等专业集群与京津冀产业布局高度契合。例如,保定职业技术学院针对雄安新区建设需求,增设 “智能建造”“智慧城市管理”等专业;沧州职业技术学院依托渤海新区化工
,开设 “精细化工技术”“工业环保技术” 等专业,形成了“专业建在产业链上、人才培养跟着产业走” 的格局。
(三)国际化探索起步早、形式多元
河北职业教育国际化始于20 世纪 90 年代,早期以引进国外先进教学理念为主,近年来逐步转向“引进来”与 “走出去”并重。一方面,全省职业院校与德国、俄罗斯、马来西亚等国的院校建立合作关系,引进“双元制”等教学模式,其中石家庄铁路职业技术学院与俄罗斯交大交通学院合作办学;另一方面,积极服务“一带一路” 建设,河北建材职业技术学院与柬埔寨王国新华国际学校共同建设海外培训基地,输出中国职业教育标准;河北对外经贸职业学院面向泰国等东南亚国家开设 “中文 + 国际贸易” 培训项目,累计培养 1.2 万名国际学员。
三、河北职业教育国际化的现状
近年来,河北省在职业教育国际化方面取得了显著进展。一方面,河北省职业院校与 40 多个国家(地区)和国际组织建立了联系,国际交流合作体系逐步完善,形成了一批国际交流品牌项目。另一方面,河北省通过设立国际职业教育发展联盟,推动职业教育国际交流与合作,加强项目管理和资源配置,提高国际化办学水平。此外,河北省还积极推动职业教育走出去,参与“一带一路”沿线国家的职业教育合作,助力中国职业教育国际化进程。
然而,尽管取得了这些成绩,河北职业教育国际化仍面临一些挑战。具体表现在以下几个方面:
(一)顶层设计系统性不足
省级层面缺乏统筹协调机制,职业院校国际化发展呈现 “各自为战” 的状态。例如,部分院校盲目追求合作规模,与国外院校签订 “框架性协议” 却未落实具体项目;另一部分院校因缺乏政策指导,在海外办学审批、外汇结算等方面面临障碍。调研显示,仅 38% 的职业院校制定了明确的国际化发展规划, 62% 的院校表示 “对国家国际化政策理解不清晰”。
(二)校企协同育人机制不健全
尽管 85% 的职业院校与企业建立合作关系,但在国际化人才培养中,企业参与度不足 30%。例如,河北某高职院校与海外中资企业合作开展 “本土化技能培训”,但企业仅提供场地支持,未参与课程设计与考核标准制定,导致培训内容与岗位需求脱节。全省职业院校中,仅 12% 的国际化专业实现 “校企联合招生、联合培养、联合就业”。
(三)专业支撑能力薄弱
在课程国际化方面,仅 23% 的职业院校引进国际通用教材,多数院校仍采用国内教材的翻译版,缺乏针对性;在师资国际化方面,具备海外工作经历的教师占比不足 15%,双语教学能力达标教师占比仅 20%;在资格证书对接方面,仅 8 所院校实现国际职业资格证书互认,远低于江苏(35 所)、广东(42 所)的水平。
(四)评价体系缺乏科学性
现行评价指标侧重 “数量维度”,如国际学生人数、合作院校数量等,而对 “质量维度”(如毕业生国际就业质量、国际标准输出数量)关注不足。例如,某高职院校将 “年接收国际学生 100 人” 作为考核指标,却未建立国际学生培养质量跟踪机制,导致部分学生因技能不达标难以就业。
四、河北职业教育国际化的对策与建议(一)构建统筹协同的顶层设计体系
1.完善省级统筹机制。成立“河北省职业教育国际化领导小组”,由省教育厅、发改委、商务厅等部门参与,建立 “政策制定-资源配置-项目管理-考核评价”的全链条工作机制。制定《河北省职业教育国际化 2025-2030 行动计划》,明确“巩固东南亚、拓展中东欧、深耕非洲” 的区域布局,以及“每年培育 5 个国际标准、输出 10 个专业教学资源包”的量化目标。
2.建立院校分类发展机制。引导不同层次院校差异化发展:高水平职业院校重点开展海外办学与标准输出;特色院校聚焦“中文+特色技能”培训;应用型院校侧重校企联合海外实训基地建设。
3.强化政策保障:将国际化经费占比提高至职业教育专项经费的15%,设立“职业教育国际化风险补偿基金”,对海外办学项目给予 30% 的风险补贴;简化海外办学审批流程,推行“一站式”服务,将资质认证时间压缩至 6个月内。
(二)深化产教融合的国际化育人模式
1.构建“校企政” 三位一体合作平台:推动成立“河北省职业教育国际产教联盟”,吸纳 100 家以上 “走出去”企业(如河钢集团、长城汽车)、50 所职业院校、20 个海外商会参与,建立人才需求数据库,联合开发国际化课程标准。
2.实施“订单式”国际化人才培养:校企共同制定“培养方案-课程体系-考核标准”,企业全程参与教学评价。
例如,与中交建集团合作开设“海外工程班”,按照“语言 + 技能 + 跨文化管理”的培养模式,学生在校期间完成3 个月企业海外实训,毕业后直接入职海外项目。
3.共建海外实训基地。依托中资企业海外园区,在 “一带一路” 沿线国家建设 10 个 “河北职业教育海外实训中心”,如在塞尔维亚河钢集团基地设立 “钢铁冶金实训中心”,既服务企业本土化用工需求,又为国内学生提供海外实践机会。
(三)提升专业建设的国际化支撑能力
1.推进课程与标准国际化。设立 “国际课程开发专项”,支持院校与国外合作方联合开发 “模块化” 课程,职业技术学院与德国工商大会(AHK)合作开发 “工业机械师” 课程包,包含 50 个核心模块和 20 个选修模块,实现 “中德标准双融入”。
2.打造国际化师资队伍:实施 “百人海外研修计划”,每年选派 100 名教师赴德国、新加坡等职业教育发达国家研修 6 个月以上;引进 “外籍专家工作室”,每个工作室资助 50 万元,重点引进智能制造、数字贸易等领域的国际名师。
3.加强教材与资源建设:编写《河北职业教育国际通用教材系列》,覆盖 20 个重点专业,采用 “核心内容 + 本土化补充” 的编写模式;建设省级职业教育国际化资源库,汇集 1000 门双语课程、500 个虚拟仿真实验项目,向合作院校开放共享。
(四)建立科学多元的评价与认证体系
1.构建 “四维评价指标”:从 “规模质量(国际学生就业率)、标准输出(国际标准数量)、合作深度(校企联合项目占比)、社会影响(国际组织认可度)” 四个维度设计评价体系,每年发布《河北省职业教育国际化发展报告》。
2.推进认证互认机制:与 “一带一路” 沿线国家建立 “职业教育标准互认联盟”,重点推动装备制造、建筑、现代农业等领域的标准对接;引进德国 AHK、英国 BTEC 等国际认证机构,在省内设立考试中心,实现 “一次考核、双证互认”。
3.强化质量监控:建立“海外办学质量追溯系统”,通过直播巡课、远程考核、毕业生跟踪等方式实时监控教学质量;聘请国际教育专家组成“质量评估委员会”,每两年对国际化项目进行第三方评估。
五、“中文+职业技能”教育模式在河北职业教育国际化中的应用(一)“中文+职业技能”教育模式的内涵
“中文+职业技能”教育模式是指将中文教学与职业技能培训相结合的一种新型教育模式。该模式旨在通过中文教学提高学生的语言能力和跨文化交流能力,同时通过职业技能培训提高学生的专业技能和职场适应能力。这种教育模式不仅符合国际市场对高素质技术技能人才的需求,也符合中国职业教育国际化的发展趋势。
(二)“中文+职业技能”教育模式在河北职业教育国际化中的应用
1.构建 “三层进阶” 教学体系
基础层(语言筑基):开发 “职业汉语” 系列教材,区分 “工业汉语”“商贸汉语”“旅游汉语” 等场景化课程,融入行业术语与跨文化交际案例,如机械专业的 “车床操作指令”、电商专业的 “跨境物流术语” 等。
技能层(标准融合):将中文教学与职业技能等级证书(如 “1+X 证书”)培训结合,例如 “中文 + 智能制造” 项目中,学生需通过 HSK4 级考试(汉语水平)和 “工业机器人操作” 中级证书,方可获得结业资格。
文化层(素养提升):开设 “中国职业文化” 课程,介绍中国企业管理模式(如 “华为狼性文化”)、工匠伦理(如 “大国工匠” 案例),培养学生的跨文化适应能力。
2.打造特色项目集群
区域特色项目:面向东南亚推出 “中文 + 光伏技术”(依托河北光伏产业优势)、“中文 + 高铁运维”(依托石家庄铁路枢纽);面向中东欧推出 “中文 + 农业机械”(依托河北农机制造基础)。
校企联合项目:与长城汽车合作开展 “中文 + 汽车维修” 海外培训,学员考核合格后可入职长城海外 4S店;与河北港口集团合作 “中文 + 港口运营” 项目,定向培养海外港口管理人才。
学历教育项目:在 “一带一路” 沿线国家开展 “2+1” 专科学历教育(2 年国内学习 +1 年海外实习),学生毕业时可获得河北院校文凭与当地职业资格证书,如与泰国暹罗大学合作的 “电子商务” 专业,毕业生就业率达 92%。
3.完善支撑保障体系
建设师资培训基地:依托河北对外经贸职业学院设立 “河北省‘中文 + 职业技能’师资培训中心”,每年培训0 名双语教师,内容涵盖汉语教学法、行业技能、跨文化沟通等。
搭建数字服务平台:开发 “中文 + 职业技能” 在线学习平台,提供慕课、虚拟仿真实验、在线考试等功能,支持多语种切换,服务海外学员自主学习。
建立质量认证机制:制定《“中文 + 职业技能” 项目质量标准》,从课程设计、师资资质、考核方式等方面规范项目实施,通过的项目纳入 “河北省职业教育国际品牌项目库”。
六、结论与展望
河北省职业教育国际化正处于 “机遇与挑战并存” 的关键阶段。一方面,“一带一路” 建设、京津冀协同发展等国家战略为其提供了广阔空间;另一方面,国际竞争加剧、资源约束等问题仍需突破。通过构建统筹协同的顶层设计、深化产教融合的育人模式、提升专业支撑能力、创新 “中文 + 职业技能” 模式,河北职业教育有望形成 “以标准输出为核心、以校企协同为支撑、以文化融合为纽带” 的国际化发展路径。未来,随着数字化技术的应用(如 VR 跨文化实训、区块链认证溯源),河北职业教育国际化将向 “精准化、智能化、高端化” 转型。建议进一步加强与国际组织的合作,积极参与全球职业教育治理;培育一批具有国际影响力的 “河北职教”品牌,使职业教育成为河北省对外开放的重要名片,为全球职业教育发展贡献 “河北方案”。
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【5】王正青.论比较教育研究国际视野与民族立场的辩证统一[J].比较教育研究,2008(6):8-12【基金项目】河北省教育科学“十四五”规划 2024 年度一般资助课题“河北职业教育国际化路径研究”(项目编号:2403020)研究成果之一。课题组成员: 范静 籍宇 胡跃强 卢茜茜 梁志红。【
作者简介】范静(1979-)硕士,副教授,河北威县人,从事职业教育研究。