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Liberal Arts Research

建筑企业提升工会工作精细化管理路径的研究

作者

潘兴祖

中铁十七局集团有限公司

党的二十大擘画了我国全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,对新时代、新征程的工会工作提出了新的更高要求。工会作为党领导的工人阶级群众组织,承担着组织动员广大职工为完成党的中心任务而团结奋斗的历史使命,必须深入贯彻落实党的二十大精神、学习践行习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述,围绕保持和增强工会组织的政治性、先进性、群众性,构建更加适应职工群众对美好生活向往的维权机制,唱响“咱们工人有力量”的时代强音;必须加强基层工会建设,促进推动基层工会组织成为名副其实的职工之家。必须加强工会干部队伍素质、能力、作风建设,引导激励各级工会干部当好职工群众最可信赖的娘家人、贴心人。

当前,建筑行业受国内国际市场环境低迷、经济下行等多重因素影响,规模增长速度大幅放缓,严重制约了该产业链上下游的企业资金流周转速率,特别对以施工生产为主营业务的工程企业,影响尤为深刻,各种矛盾凸显、敏感问题多发。复杂、严峻形势下如何进一步提升工会工作精细化管理,更好维护职工权益?笔者认为,坚持党建带工建是原则、是基础,把握好服务企业改革发展和维护职工权益两个维度的关系是目标、是方向,构建和谐劳动关系实现价值创造是路径、是成果。

习总书记强调,“工会作为职工利益的代表者和维护者,要认真履行维权服务基本职责,着力解决关系职工群众切身利益的实际问题,重视维护新就业形态劳动者的合法权益。”当前,职工对美好生活向往的需求越来越多元,这就要求工程公司各级工会要进一步健全维权服务机制、畅通维权服务渠道、丰富维权服务资源、创新维权服务方法,努力做到与企业深化改革的发展相适应、与企业生产经营和劳动用工更加灵活复杂的形势相适应。

一要维护职工参与企业民主管理的权益。工会组织要健全并落实以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度,将民主管理机制融入企业法人治理结构、融入企业生产经营,要把职代会建设作为服务职工的奠基工程,做到思想上重视、工作上支持,充分发挥职代会的职权,落实职工的民主参与、民主管理、民主监督权利,促进劳动关系的和谐稳定,调动广大职工参与民主管理工作的积极性。在深化改革、制定政策、完善法律、创新制度、推进工作中,搜集职工群众关心的热点、难点问题,听取职工群众意见建议,积极回应职工群众呼声。要把职工群众对企业改革创新的呼声与意见、建议通过科学、合理的途径,反馈到公司党委与行政,体现在公司的系列制度、体系、办法中。要积极争取公司党政支持,站稳为职工说话的立场,进一步健全源头维护机制,积极参与涉及职工权益的规章制度的制定和修改,进行充分的调查摸底,拿出科学的论证,切实反映职工的真实意愿。要持续推动完善集体协商相关机制建设,加强集体协商专职指导员队伍建设,开展集体协商集中要约行动,持续深入推进集体协商工作提质增效。重点要协商完善薪酬激励制度和职工工资合理增长、稳定增长机制,使企业发展成果惠及职工的规模不断扩大。

二要维护企业构建和谐劳动关系的权益。深化和谐劳动关系创建活动,共同促进企业的稳定和发展。加大企务公开力度,利用企务公开栏、公示牌、早交班、职工大会等形式,让职工了解企业发展状况和职工关心关注事项。要在企务公开内容、形式、时间、范围等方面严格把关,凡涉及干部人事、职称评聘、评优评先、工资发放以及其他涉及职工利益的重大事项均及时通过职代会、公示栏、内部网络办公平台等形式进行公示公布,真正使工作置于广大职工群众的监督之下。加强和提升提案工作质量,开展优秀提案评比表彰,要实施集体合同履行专项督导行动,充分利用热线电话、领导信箱或钉钉、微信等工作群平台,畅通职工诉求渠道,了解职工意见心声,解决职工关注的热点难点问题,促进职工队伍和劳动关系和谐稳定。工会组织的服务对象集中在基层,职工困难和劳动关系矛盾大多发生在基层,解决实际问题、推动工会重点工作也在基层,工会组织要将工作重心下移,建立全覆盖工作体系,充分发挥工会在党委领导下的维稳机制中的作用,抓好劳资纠纷的排查研判和预防化解。坚持防范在前、关口前移、直面问题,深入基层一线了解职工意愿、反映职工诉求、帮助职工解决困难,努力把矛盾解决在基层、化解在萌芽,夯实劳动关系和谐和职工队伍稳定的基础。

三要维护职工按劳取酬、企业优胜劣汰的权益。工会组织要深度参与职工薪酬分配、监督社保缴纳等各项工作,特别是在建项目,要把在业主资金拨付第一时间内兑现职工工资、缴交职工社保,作为工程项目资金使用的铁律,无论何时何地、决不随意变更。要深度参与职工绩效考核、奖金分配管理,坚决杜绝平均主义、大锅饭,要充分利用绩效考核指挥棒,实现薪酬能增能减、干部能上能下,员工能进能出、优胜劣汰,鼓励人才为企业创造更大价值,坚决留住企业核心骨干人才,坚决把不能胜任岗位、滥竽充数、平庸无用的人员清出项目管理团队,始终保持项目团队干事创业、敢于亮剑、吃苦奉献的激情与活力,让有为者有位、实干者实惠、吃苦者吃香、流汗者流芳。项目经理部要积极、主动解决职工社保历史拖欠问题,让企业尽快卸下历史包袱、轻装上阵。各级工会要始终秉持“以职工为中心”的理念,既要把职工薪酬社保工作放在心上、更要落到实处,形成职工与企业同呼吸、共命运的积极氛围,切实增强职工群众的凝聚力、战斗力。

四要维护职工参与企业生产经营、建功立业的权益。工会组织要围绕企业长期发展战略和各个阶段的目标任务,深入开展多种形式的主题劳动竞赛,引领广大职工当好主力军、建功“十四五”。通过生产型劳动竞赛助力施工生产上台阶,针对项目施工生产和管理工作重点,抓好劳动竞赛方案策划,明确竞赛内容和目标,把施工现场作为劳动竞赛的赛场,科学合理抓好施工组织、抓好关键工序与关键节点,有效推动施工生产进度、提高劳动生产效率。要将劳动竞赛由体力型向智能型延伸,把提升精细化管理和创效能力作为竞赛考评的重要内容,充分激发职工主动参与项目精细化管理。要组织、动员广大干部职工深度参与企业经营工作,在明确思路、形成共识的前提下,具体展开竞赛工作。将各区域的经营承揽纳入“五比五杯”竞赛范围,通过竞赛总结经验、复盘得失,表彰先进、鞭策后进,协同发力、营造经营承揽你追我赶的良好氛围。工会作为劳动竞赛的组织者,发挥着承上启下的纽带作用,影响着劳动竞赛活动的顺畅运行,要坚持定期向党委汇报、请示,与公司本部职能部门充分沟通,听取基层项目和职工意见,全力抓好过程控制,选树竞赛中涌现出的典型人物、典型事例,通过官微、EKP 内网等平台宣传报道,进一步激发广大干部职工立足岗位、干事创业的工作热情。要适时组织经验交流,保证劳动竞赛的组织程序畅通,评比表彰到位。

五要维护职工追求美好生活品质的权益。工会组织要深入推进项目建家建线工作,将项目建家建线工作与企业形象塑造、项目标准化管理相结合,全方位改善职工生活与工作环境;要建设一批多功能职工书屋,开展“读书交流”“职工大讲堂”等活动,着力打造“学习型组织”“学习型个人”。工会组织要深入开展“我为群众办实事”实践活动,突出维护一线职工、女职工、条件艰苦项目和海外项目职工的合法权益,为职工解决实际困难。首先是要全面掌握信息,通过实地走访、座谈等方式,充分全面地了解职工的工作、生活情况,并及时做好访问记录,建好职工帮扶档案;其次是要定期进行问卷调查,组织职工座谈交流,针对职工具体困难,努力排忧解难;第三,要开展好常态化的冬送温暖、夏送清凉、金秋助学、婚丧嫁娶、生病住院等日常慰问工作,确保把工会的关心、关怀与慰问、帮扶送到每一位职工的心中,把好事办好、实事办实,让职工切实感受到企业的温暖。

六要维护职工展示才华、彰显个人价值的权益。工会组织要持续开展“一月一主题”活动,满足基层精神文化需求,利用重要节假日、庆祝日等合理时间,组织开展篮球赛、羽毛球赛、演讲及知识答题竞赛、书画摄影展、诗歌朗诵、电子竞技等职工健身竞技活动,为职工提供展示才艺、秀出风采的舞台与机会,多维度增强团队的凝聚力与向心力。工会组织要聚焦一线施工技术难题和管理瓶颈,深入开展技术攻关、技术革新、发明创造、合理化建议、“五小成果”创建等活动,激发职工在经济技术创新活动中的个性化智慧与创新创造活力,形成聪明才智充分涌流的生动局面。要进一步建好建优劳模创新工作室、先进职工创新工作室,发挥创新工作室引领作用,示范和带动更多职工立足岗位精研技艺、创新创优。工会组织要践行“五型人才”理念、大力挖掘身边榜样,统筹择优做好各级“劳动模范”“五一劳动奖章” “三八红旗手”“十七局工匠”“十大杰出青年”等荣誉的推荐申报,加强劳模和先进典型的培养选树工作。项目工会组织要充分发挥属地优势,积极与地方工会组织对接,打通更多评先评优渠道,积极争取表彰名额。要大力营造劳动光荣的企业风尚和精益求精的敬业风气,让广大劳模、工匠和典型成为引领新征程的旗帜。

七要维护企业纾困解难、服务职工的权益。近期,全国总工会启用了全国工会系统“12351”职工维权服务热线,为企业的维权维稳工作提出了新的更高的要求。工会组织要及时成立维权服务领导工作组,对企业维权服务工作做统一安排部署,各项目必须成立维权服务工作小组,负责具体维权工作的执行落实。本部各相关部门要做好本业务领域的维权事件指导、监督、落实、反馈工作,形成横向到边、纵向到底的维权服务格局,快速、精准化解信访矛盾,切实保障企业、职工整体和谐稳定。要加强基层工会组织建设,把工会组织建设成为党联系职工群众的坚强阵地。要加强工会经费及资金资产管理,坚持“统筹兼顾、突出重点”的原则,依法收缴、足额收缴、严格使用经费,进一步调整优化工会经费的支出结构,把有限的资金用于工会重点工作。严格工会经费审查审计监督,坚持问题导向、目标导向和结果导向,推进工会常态化经审监督体系建设,实现治已病、防未病的审计监督目标,形成管理有序、制度严密、使用正确、监督到位的良好局面。要选好配强工会干部,加强工会干部队伍建设,提升工会干部能力素质,做职工群众最信赖的“娘家人”、助力生产的“主力军”,把工会建设成为深受职工欢迎的“职工之家”,从组织架构、队伍建设、制度执行、监督保障等全流程环节,整体实现维权工作的科学闭环。

参考文献:《习近平关于工人阶级和工会工作论述摘编》单位:中铁十七局集团有限公司,