以开放大学为平台的成人教育模式探索与实践

引言

2024 年全国教育大会提出深入推进国家教育数字化战略，习近平总书记强调加快构建泛在可及的终身教育体系。开放大学作为以广播电视大学为基础转型而来的教育平台，已发展为涵盖老年教育、社区教育、职业教育等多领域的开放型教育体系。随着全民终身学习需求的日益提升，成人教育的公共服务功能愈加突出，开放大学肩负起教育普惠化与质量提升的双重任务。本文立足实践案例，探索在数字化背景下，以开放大学为平台的成人教育模式构建与实施路径。

一、终身教育背景下的开放大学职能再定位

1.教育强国建设中的制度支点

国家教育大会指出构建泛在可及的终身教育体系是教育强国的重要任务，开放大学以其制度属性和组织体系成为支撑该体系的基础平台。开放大学不依赖传统高校的入学门槛和学制要求，形成覆盖城乡、贯通老中青、联通学历与非学历的教育供给网络。国家开放大学在组织架构上设立社区学院、老年大学等多个分支机构，能够将教育资源精准分配至居民区和基层社区，保障学习机会的公平性。开放大学通过课程研发中心和网络教研组，打造适配不同学习阶段与职业背景的课程模块，形成了制度嵌入、服务延伸、内容多样的系统架构。通过设置终身学习个人成长档案，为每位学员提供贯通式学习轨迹与可视化成长路径，进一步突显其在教育强国战略中的制度价值。

2.服务型社会转型中的资源整合平台

教育部发布的《国家教育数字化战略行动方案》指出，要促进各类学习资源的整合与共享。开放大学已建立起以“学习平台+数据平台+资源平台”三位一体的数字化支持系统。在国家数字学习平台基础上，开放大学打造“云课堂+直播课+互动答疑”的多模态教学资源体系。以“国家数字图书馆教育分馆”为依托，各开放大学社区学院同步接入海量数据库、视频课件和开放教材，实现一地资源多地使用。例如社区A 开设的健康养生课，可以通过直播平台覆盖社区B、C 和老年学习中心，实现一次授课，多地同步收看。平台式运营不仅提高了教育供给效率，也激发了基层社区的学习热情。

3.多样化学习需求下的公共服务升级

当前老龄化社会进程加快、就业结构调整加剧， 群体对教育 容和形式的多样化需求显著提升。开放大学在公共服务能力上进行多层级响应， 程，如智能手机操作技巧、居家养老护理、社区应急管理等， 、退役军人事务局培训组等群体。社区学院通过“课表菜 课程的灵活性。在课程安排上引入“线下集中+线上回看” 理安排学习节奏。服务的精细化和个性化，促使开放大学的角色从教育提供者 成为学习型社会的枢纽节点。

二、数字化赋能与“社校联合”模式的路径构建

1.开放大学“社校融合”讲师体系的建构机制

师资不足问题成为制约开放大学成人教育普及的关键障碍。开放大学社区学院在制度设计上推动“社校联合”机制，将社会资源引入教育服务 传统文化研究会、 健康养老协会、艺术团体联合会等民间组织成为核心师资来源，通过设立“公益 志愿者作为特聘讲师。文化志愿者张老师曾在社区学院开设“中医调养与家庭 课四次，课程内容结合老年群体常见症状，受到学员广泛欢迎。社区教育中心设置专人 训，统一教材、统一课件标准，通过试讲评估和群众反馈提升教学质量。此类机制保障了课程的专业性与持续性，填补了正规师资缺口。

2.数字技术平台推动课程跨域共享

数字化平台为开放大学提供高效课程传播通道。由本地开发的“学在云端”系统整合视频直播、互动答疑、课程回放三大功能，实现一课多地同步教学。当社区学院A 开设“心理健康与家庭关系”直播课程时，系统将课程内容自动推送至 B、C 两个远程社区 维码扫码进入课堂。课程结束后，平台自动生成回看链接，支持分类检索与章节索引， 需回顾。 社区学院为行动不便的高龄学员配发简化操作的学习平板，并安装“云助教”语音助手辅助操作。数字化平台将教育内容延伸到家庭终端，大幅降低了地域和时间的限制，使学习过程更具灵活性与个性化。

3.区域统筹下的课程资源与学习需求匹配机制

开放大学在区域统筹框架下推动课程资源合理配置，设置区域教育资源中心，专责调研各社区学习人群的兴趣、年龄结构、职业背景等数据，制定年度教学内容配比计划。社区D 以退休人员为主，优先开设国画、书法、茶艺等艺术素养课程；社区E 聚焦新就业形态工作者，侧重开设新媒体营销、电商运营基础等实用技能课程。资源中心按季度发布“师资巡讲安排”，组织优秀讲师在不同社区间轮流授课，避免课程类型雷同与教师使用率不均。区域统筹机制通过数据驱动与行政协同，实现了“人找课”与“课找人”的双向供需匹配，推动社区教育供给更具系统性和响应力。

结论

以开放大学为依托的成人教育模式，在新时代教育强国战略和全民终身学习体系构建的大背景下，展现出强大的制度弹性与平台优势。其以“开放共享”为理念，以数字化平台为支撑，突破了传统教育模式对时间、空间、身份的限制，为不同年龄、不同职业背景的成人群体提供了多样化、个性化的学习路径。

参考文献

[1]教育部.《国家教育数字化战略行动方案》[Z]. 2022 年.

[2]国家开放大学课题组.《开放大学发展蓝皮书：建设服务全民终身学习的开放大学》[M]. 北京: 国家开放大学出版社, 2023.

[3]张玉.《我国开放大学终身教育功能的拓展路径研究》[J]. 成人教育, 2024(5): 34-38.

[4]刘倩.《数字化赋能背景下的社区教育创新发展探析——以开放大学为平台的实践路径》[J]. 教育与职业,2023(18): 58-62.