浅析成品油降耗管理措施

一、目前成品油损耗现状

1.1 研究背景

随着全球能源市场竞争加剧，成品油销售企业的利润空间不断压缩。据中国石油协会统计，2024 年我国成品油行业平均损耗率约为3‰~5‰，其中运输环节占比约 60%～70% 。在碳中和背景下，减少油品损耗不仅是经济效益需求，更是环境责任的重要体现。

1.2 国内外研究现状

1.2.1 国内情况

2025 年《关于推动成品油流通高质量发展的意见》出台，提出建立跨部门联合监管机制，严控油品质量与流通合规性，同年8 月份发布的《成品油流通管理办法》更是严重打击非法调和油和非标油品。此外，加油站税控系统推广和消费税政策收紧，进一步压缩了非合规企业的生存空间，倒逼行业向精细化损耗管理转型。

1.2.2 国际情况

发达国家如美国、欧盟将油气回收作为强制性标准，并通过立法推动低挥发性油品的使用。例如，美国环保署（EPA）要求加油站安装第二阶段油气回收系统，减少蒸发排放。欧洲则通过“碳边境调节机制”（CBAM）等政策，激励企业采用低碳技术降低全生命周期损耗。随着全球能源转型的加速，氢能、生物燃料等替代能源的占比不断上升，这促使传统石油企业积极整合新能源技术。例如，北欧国家推广“绿氢+合成燃料”模式，通过电制油（PtL）技术减少炼化过程中的碳排放和原料损耗。

1.3 发展趋势

成品油损耗管理正从传统粗放模式转向技术驱动、政策引导的精细化治理。国内在政策规范与市场整合方面正迅速推进，然而，基层实施层面仍需 诸多瓶颈 国际上 技术标准化与低碳化趋势正引领着行业变革。未来，跨领域技术融合（如氢能集成、区块链追溯） 和全球化协作（如碳市场联动）将成为优化损耗管理的关键路径。

二、成品油降耗管理的核心措施

2.1 精准管控关键环节

2.1.1 油库环节治理

2.1.1.1 流量计管理。通过智能化高精度流量计技术迭代，强化付油流量计定期校准，系统性降低计量误差率。如实例分析中，Y 油库通过校准 6 台流量计系数，付油精度提升 0.1% 。

2.1.1.2 出库过磅比对。通过对单鹤位装车后过磅数据比对，可为识别付油环节的异常偏差提供数据支持，为追溯损耗原因及制定整改方案提供量化依据，实现异常问题的快速响应与闭环管控。

2.1.2 运输环节管控

2.1.2.1 容积表签认管理。实施“一罐一表”制度，加油站地罐容积表经三方（分公司、承运商、检测机构）核验后启用，分公司、承运商联合签认后生效。运行过程中，分公司通过收油数据发现地罐误差超过2‰时，要重新标定容积表；承运商对地罐容积表准确性提出异议时，可向分公司书面申请第三方复检。

2.1.2.2 铅封管理。公司对油品配送车辆实行“库、站双施封”制度，所有执行配送运输任务的油罐车对可排放油品且不经常使用部位实施固定铅封，重车及回程车辆均施打铅封，即采取“库、站双施封”措施。

2.1.2.3 视频监控管理。借助北斗车辆轨迹动态监测系统与车载视频智能回放分析功能，形成双轨监管模式，以此强化运输过程的管控力度，确保能够迅速应对油品损耗异常事件，有效遏制运输途中的盗油行为，从而切实保障油品配送的安全稳定。

2.1.2.4 承运商管理。公司成立专项稽查组，由公司及承运商相关人员共同组成。通过“四不两直”检查、专项稽查、重点稽查、协同稽查、交叉稽查等方式，不定期开展稽查工作。每季度开展一次全覆盖检查，以“四查”管理要求为基础，重点稽查油库、加油站、配送中心及车辆的相关问题。

2.1.3 加油站环节管理

2.1.3.1 液位仪比对管理。每月对液位仪进行一次人工计量比对，确认高度误差未超±2mm、温度差异未超 ，记录比对数据。超出误差允许范围时，加油站第一时间向分公司计量管理岗报告以调整液位仪参数，岗位人员组织复核，确认后联系液位仪厂家调整参数、修正误差。

2.1.3.2 构建损耗动态监测体系。构建智能化油品损耗监管体系， 通过加油站管理平台等系统对加油站接卸油实施动态监测，设定单车运输损耗率 动触发管控机制，系统单据无法正常审核。通过运单复核、视频核验、罐容比对 排 查 法 非 源， “阈值预警－现场管控-归因处置”的闭环管理，实现损耗防控。

2.1.3.3 超差赔付管理。通过合同约束，利用《运输超差赔付确认单》构建机制查找原因，基于多源数据（加油站管理系统、损耗平台、GPS 轨迹、铅封状态等）调查，发现事故原因并签认，形成“异常认定－责任追溯－完成整改”的闭环全链条管控。

2.1.3.4 计量人员能力升级。开展计量人员培训，建立“理论学习－实操认证－考核评价”闭环体系，定制卸油工艺规范、误差溯源等专项课程，每年开展业务专项培训，确保加油站卸油业务顺利开展。

2.1.3.5“双报告”制度执行。当接卸出现异常损耗时，承运商司机立即上报配送中心，加油站同步上报分公司数质量管理岗，双方协同指导加油站与配送司机排查损耗原因，共同比对加油站地罐液位仪油高与手工测量值，核对液位仪、系统数据及付出量的一 致性，同时审查历史液位运输损耗记录，判定损耗是否正常，确保卸油全程可控。迅速调查、分析、确认异常情况，及时索赔，实现闭环管理。

2.2 协同机制

构建多部门协同共治体系，通过月度联席会与联合稽查等方式，依照各项制度建立“异常事件－责任主体”智能映射模型，发生异常即时启动三级响应机制，通过数据调取、轨迹复核、视频核证开展多维研判，形成“线索通报－现场核查－整改反馈”全链条闭环处置。

三、实证分析-以山东销售Y 分公司为例

3.1 实施前损耗状况

2024 年，Y 分公司二次配送整体损耗率 1.13‰ ，处于公司较低水平，而且部分品号损耗异常，-10 号柴油损耗率高达 1.30‰ ，远高于平均水平。

3.2 构建治理体系

3.2.1 成立专项治理工作小组。联合昆仑物流山东分公司抽调精干人员组成专项治理小组，制定《烟威地区库站损耗专项治理计划》，明确各时间节点的工作任务，按照计划表的任务和时间推进损耗专项治理工作的开展。3.2.2 编制《Y 油库计划验证跟进表》。每日统计前一日过磅验证及收付油等数据，及时排查解决异常情况。

3.2.3 设定单车2‰损耗量阈值。超出阈值范围的车辆暂停离站，待现场排查无异常后驶离。

3.2.4 建立“日监控周通报月考核”机制。每周牵头召开损耗治理专项联席会，通报本周工作开展情况和存在的问题，安排部署下一步工作。

3.3 落实行动部署

3.3.1 加强与油库的沟通，增加出库过磅频次。损耗治理推进小组联合 Y 油库负责人召开现场座谈会，沟通协调损耗治理事宜，克服油库人员紧张的困难，每天组织当班员工对付油有异议的鹤位进行过磅比对。

3.3.2 提升油库付油精度，推进流量计校准工作。根据前期出库过磅对比情况，三方联合对Y 油库付油误差较大的 4 个汽油鹤位、3 个柴油鹤位进行流量计校准，校准后各鹤位付油精度提升约 0.8‰ 。校准后 Y 分公司损耗率 0.4‰ 、环比下降 0.7‰ 。

3.3.3 依据公司各项制度，联合下发通知要求。联合各部门下发《关于进一步加强加油站计量管理通知》，强化液位仪、地罐精度管理及“双报告”制度执行，加快对异常损耗的调查、分析及数据确认，确保闭环管理。分公司按时完成加油站地罐的液位仪与人工计量比对，及时调整误差；按期完成加油站地罐容积表的梳理，并与属地配送中心签认。

3.3.4 加强车辆稽查，确保车辆正常运行。山东公司通过构建“立体监管+数字赋能”管控体系，全面强化烟威地区油品运输数质量管控。一是投入 精度移动液位仪建立动态验证系统。二是开发智能诊断模块完成127 辆车全部件排查并整改13 项隐 字化管理。 三是构建异常损耗分析模型锁定20 辆高损车辆及 25 名驾驶员重 销售端账号，执行每日20 车次全流程视频溯源及月度650 车次轨迹分析， 告。 是通过“人防+技防+制防”协同机制，烟威地区油品损耗率稳定控制持续下降至 0.2% ，设备完好率提升至 99.2% ，形成可复制的闭环管控范式。

3.3.5 全流程跟车验证，强化运输及接卸过程监督。一是筛选Y 分公司卸油误差较大的6座加油站进行全流程跟车验证，在确保运输过程和卸油流程均正常的情况下， 发现卸油损耗数据波动较大，通过现场取数与系统数据对比，认定该6座加油站罐容存在偏差，及时沟通Y 分公 更新存地罐罐容表，同时督促昆仑物流山东分公司对更新后的罐容进行确认。二是筛选接卸损耗排名靠后的运输车辆、驾驶员以及加油站地罐，有针对性地采用卸油视频和车辆轨迹回放相结合的方式进行重点监督排查，发现部分加油站卸油过程存在监控盲区的情况，督促分公司调整卸油位置，确保卸油过程合规受控。

3.3.6 现场手工计量比对，督促更新罐容表。一是筛选前期接卸损耗偏大的加油站进行现场验证，通过手工计量地罐与液位仪读数对比的方式，共对Y 分公司19 座加油站的80 余座地罐液位仪进行调整。二是督促Y 分公司完成新标定的92 座地罐罐容表的更新。

3.3.7 保持管控措施强度，稳定 Y 地区损耗水准。鉴于烟威地区2024 年损耗管控的显著成效及Y 分公司损耗恢复常态，需继续采用“技术防控+管理强化+多方协同”的综合模式强化治理效果。一是继续深化车辆轨迹监测和视频智能分析的应用，并严格执行卸油双报告制度，确保异常损耗得到迅速调查和处理。二是持续固化“2‰阈值预警－离站锁定－三维归因”处置流程，对柴油类高损耗品号实施差异化管理，特别是为-10 号柴油等特殊品号设立独立监测单元，并推行“双人复核+视频留痕”的操作流程。

3.4 实践成效与挑战

根据Y 分公司油品损溢分析报告，通过实施7 项专项治理措施，Y 分公司当月运输损耗率环比下降 50% ，地罐标定完成率达到 95% 。这一显著的改进不仅验证了措施的有效性，而且为其他公司提供了可复制和可推广的宝贵经验。

经过专项治理，Y 分公司初步实现既定目标。然而，从专项整治活动中，我们也发现了一些问题，例如：基层执行力度不够，部分加油站未能执行月度液位仪比对；加油站地罐验证周期过长，部分地罐验证周期达到2个半月以上；超耗赔付流程存在滞后，责任划分需要进一步明确。面对这些挑战，未来我们需要持续优化管理机制，加强基层执行力，并缩短验证周期。

参考文献

[1]鲁振华.成品油销售企业油品损耗管理研究[D].四川.成都理工大学,2016.

[2]沈猛.加油站地埋油罐容积表修正对油品损耗管理的作用[J].石油库与加油站,2012(02):22-24.

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