居民收入稳定增长生活水平不断提升

居民收入水平与经济社会发展存在密切关系，在复杂经济形势下，深入探究县域居民收入状况，能够将区域发展活力与民生改善程度反映出来。通过对全县上半年居民收入进行分析，旨在总结促进居民增收方面的经验查找存在的问题和不足为制定科学合理的增收政策、推动城乡协调发展提供依据。

一、居民收入总体情况（一）居民收入持续增长，增速居全市前列。

上半年，怀宁县常住居民人均可支配收入19119 元，在七县（市）中位居第2 位，同比增长 5.9% 。分城乡看，城镇常住居民人均可支配收入24799 元，在七县（市）中位居第1 位，同比增长 5.5% ，增速位居第1 位，高于全市0.2 个百分点。农村常住居民人均可支配收入14261 元，在七县（市）中位居第 2 位，同比增长 6.1% ，增速位居第3 位，高于全市0.3 个百分点。

（二）城乡发展深度融合，收入差距在缩小。

农村收入增速在加快，城镇收入增速低于农村收入增速0.6 个百分点。城乡居民收入之比进一步缩小到1.74：1，较上年有所缩小，这表明农村居民收入增长速度快于城镇居民，收入差距在缩小，发展进一步均衡。

二、居民收入特点及原因分析（一）工资性收入占据主导地位

工资性收入在城镇居民总收入中占比 47.6% （11804 元），同比增长 5.6% ，工资性收入在农村居民总收入中占比 50.8% （7245 元），同比增长 6.2% 。工资性收入是城乡居民收入的主要来源和核心支撑。尤其农村居民，全县农民合作社、家庭农场、村经济联合社用工需求进一步扩大。这表明就业稳定对工资增长至关重要。

（二）经营净收入乃收入主引擎。

经营净收入在城镇居民总收入中占比 40% （9920 元），同比增长 5.8% ，经营净收入在农村居民总收入中占比 36.6% （5219 元），同比增长 4.2% 。从数据分析，经营性收入如个体经营、家庭经营等仍然是推动城乡居民可支配收入增长的重要引擎，反映了城乡居民通过自主创业、农村产业升级或非农经营等方式，如农业现代化和产业升级政策推动下，农业品牌化，规模化发展直接提升了经营收益，也反映出我县蓝莓种植及深加工等领域特色产业蓬勃发展。

（三）财产净收入潜力不断发掘。

财产净收入在城镇居民总收入中占比5.1%（1265 元），增长 3.8% ，财产净收入在农村居民总收入中占比 2.3% （328 元），增长 4.3% 。从结构来看，主要是住房租赁净收入、储蓄性保险净收益、利息净收入、红利收入，转让承包土地租金，房屋虚拟租金等在一定程度上推动城乡居民财产净收入增长。

（四）转移性收入保持稳定增长。

转移净收入在城镇居民总收入中占比7.3%（1810元），增长 4.1% ，转移净收入在农村居民总收入中占比 10.3% （1469 元），增长 6.2% 。转移净收入持续增长主要得益于政府社会保障政策的持续加强和民生保障措施的落实。居民养老金标准继续提高，医疗保障体系不断完善，同时政府通过政策性生活补贴进一步增加转移净收入来源，促进了转移净收入稳定增长，对居民收入增长发挥了重要的作用。

三、居民增收需关注的问题

尽管农村居民收入增速超过城镇居民，收入差距进一步缩小，但城乡居民收入差距，区域发展不均衡问题依然存在，需高度关注。

（一）居民收入结构有待进一步优化。

当前，工资性收入在城乡居民可支配收入中处于主导地位，然而过度倚重这一收入来源，会让居民收入更易受到就业市场和经济周期的影响。农村居民经营性收入受市场行情变化，农资、人工、农机服务、土地流转等农业成本提高拉低增收。与此同时， 财产性收入和转移净收入在居民收入中占比偏低，没能充分发挥出重要作用。当前政策红利与基层创新 速将 “死资产”转化为“活资本”，通过“确权-盘活-增值”全链条改革，财产性收入有望成为 小城乡差距的新引擎，尤其为农村居民提供可持续的财富增长路径。收入结构有待进一步优化，亟待通过拓宽收入渠道，实现更均衡的收入增长。

（二）居民增收抵抗风险能力不强。

从产业结构看，大部分农民从事传统农业种植和养殖，种养殖户受市场价格波动、自然灾害等因素影响较大，一旦遭遇极端天气或价格下跌，收入便大幅减少。在就业结构方面 多数居民就职于低技能岗位，缺乏专业技能，一旦经济环境出现变化，就容易面临失业。 农民收入稳 定性。 部分农业补贴政策针对性不足，补贴标准偏低，对农民增收的带动作用有限。农村社会保障体系覆盖面有限， 养老保险、医疗保险保障水平有待提升。与此同时，社会保障体系仍需完善，部分居民在遭遇重大疾病、意外事故等风险时，家庭积蓄难以支撑，进而陷入经济困境，抗风险能力明显不足。

四、居民增收的建议与思考

（一）持续优化收入结构，开拓多元增长路径。城乡居民收入结构的优化，需要从工资性收入、经营性收入、财产性收入和转移性收入四大渠道协同发力，避免单一依赖某一收入来源，从而实现更稳定、可持续且均衡的收入增长。

1.稳定工资性收入，提升就业质量。针对高校毕业生、退役军人、零就业家庭、农民工、返乡人员等重点群体参与政府提供的免费职业技能培训或者远程网络教育培训，持续开发公益性岗位，优化就业政策，推广灵活就业社保补贴，提高最低工资标准，确保工资增长与经济发展同步。

2.激活经营性收入，支持创业创新。扶持农村特色种养、手工作坊、林下经济等多种经营项目，发展乡村旅游、农产品加工、电商直播等新业态。降低创业门槛，提供小额信贷、税收减免，鼓励返乡创业。增强抗风险能力，建立农产品价格保险、自然灾害补偿机制。利用好物流、电商平台、拓宽农产品销售渠道，提高家庭经营收入。

3.释放财产性收入潜力，盘活农村资产。深化农村产权改革，推广“三权分置”（宅基地、承包地、集体建设用地），允许市场化流转。发展集体经济，鼓励村集体成立运营公司，投资可持续项目，盘活农村资产。

4.优化转移性收入，增强社会保障。提高农村养老金水平，缩小城乡养老金差距。精准补贴低收入群体。扩大低保、医疗救助覆盖范围。完善乡村振兴补贴，重点支持产业薄弱地区。

（二）加快产业转型升级，激发市场更强活力。

加快产业转型升级是提升城乡居民收入、激发市场活力的关键路径。要实现这一目标，需构建城乡融合、创新驱动、高效协同的现代产业体系。

1.发展县域特色产业集群。聚焦“一县一品”，打造地理标志品牌，建立全链条品控体系。培育“乡村工厂+电商直播”模式，农村电商与特色产业融合带动就近就业增收。

2.科技应用赋能个体增收。引导居民运用物联网、大数据等技术提升生产效率，如通过智慧农业系统实现农产品产量提升。

3.政府市场社会三方联动。优化营商环境，激活市场主体活力。降低制度性成本推行“一网通办”简化企业审批流程。反垄断、反不正当竞争，保障中小企业发展空间。扩大普惠金融，解决中小企业融资难问题。

（三）积极推动产业发展，有效提升居民收入。

产业是经济发展的核心引擎，居民收入是民生福祉的关键指标。产业发展是居民收入提升的根本动力，只有积极推动产业发展，才能有效提升居民收入。

1.培育壮大主导产业。结合当地的资源和产业基础，可以发展资源深加工产业，提高资源利用效率和产品附加值。一些传统产业可以进行技术改造和升级，提升产业竞争力。

2.引进和培育工业企业。加大招商引资力度，引进一批优质工业企业，特别是劳动密集型企业，为当地居民提供就业岗位。同时，鼓励本地企业扩大生产规模，提升技术水平，增强企业吸纳就业能力。

3.发展提升现代服务业。加强提升餐饮、住宿、零售等传统生活性服务业的质量和水平，顺应居民生活水平不断提高的消费需求。鼓励餐饮业企业开发特色菜品，提升服务质量；引导住宿业企业打造特色民宿，提供个性化服务。策划开展特色文旅活动，拉动餐饮、住宿等服务业消费，助力消费扩容升级，有效提升县域居民生活水平，促进县域经济发展。