“防消联勤”在消防监督管理中的应用

1 防消联勤的概念及特点

1.1 概念

“防消联勤”是一种由消防部门主导，与公安、应急管理、住房城乡建设、城管执法等多个相关职能部门之间构建的紧密型、常态化合作机制。该机制的核心在于打破传统的部门界限，通过建立高效的信息共享平台，实现火灾隐患、事故信息、资源分布等关键数据的实时互通；通过组织联合执法行动，对消防违法行为进行协同查处；通过开展常态化的联合隐患排查，共同识别和整改各类消防风险点。其根本目的是整合各方力量，共同致力于火灾的预防工作，提升早期预警和干预能力，并在发生火灾时，能够协同开展灭火救援行动，实现人力、物力、信息、技术等资源的优化配置与共享，发挥各部门的专业优势，形成强大的工作合力，从而更全面、更高效地维护社会消防安全。

1.2 特点

高位推动，部门协同：该机制强调各级政府和消防部门在火灾防控中的主体责任，通过建立跨部门协调机制，整合公安、应急管理、住房城乡建设、城管执法等多个部门的力量，形成齐抓共管、协同作战的良好局面，确保火灾防控工作得到强有力的组织保障。

信息共享，精准防控：防消联勤充分利用大数据、云计算等先进信息技术，建立信息共享平台，实现火灾隐患信息的实时采集、动态分析和智能预警。通过对海量数据的深度挖掘和关联分析，能够精准识别高风险区域和重点隐患，为制定有针对性的防控措施提供科学依据，提升火灾防控的精准度和有效性。

联合执法，严惩违法：针对发现的消防违法行为，防消联勤能够迅速启动联合执法程序，整合各部门执法资源，形成执法合力。通过联合检查、联合执法、联合惩戒等方式，对违法行为进行严厉打击，有效震慑潜在的违法者，维护消防安全秩序，确保法律法规得到严格执行。

群防群治，社会共治：防消联勤不仅注重发挥政府的主导作用，还积极引导和鼓励社会力量参与火灾防控工作。通过宣传普及消防安全知识，提高公众的消防安全意识；通过组织社区、企业、学校等社会单位建立志愿消防队伍，开展自防自救；通过搭建社会共治平台，鼓励公众举报火灾隐患和违法行为，形成全民参与、群防群治的良好氛围，共同构建社会消防安全防控体系。

2“防消联勤”的工作机制

2.1 构建信息库

为了实现防消联勤的高效运作，首先需构建全面、准确的信息数据库。该数据库应整合公安、应急管理、住房城乡建设、城管执法等多部门的信息资源，包括但不限于建筑分布、消防设施状况、人员密集场所情况等。通过数据清洗和比对，确保信息的真实性和有效性，为决策提供可靠依据。同时，信息库还应具备强大的数据分析和预测功能，通过对历史数据的挖掘和分析，发现火灾发生的规律和趋势，为制定科学合理的防控策略提供支持。

2.2 建立联勤联动机制

在信息共享的基础上，防消联勤需建立完善的联勤联动机制。这包括定期召开联席会议，共同研究解决火灾防控中的重大问题；制定详细的联勤工作流程和应急预案，明确各部门的职责和任务；建立信息互通和快速响应机制，确保在火灾发生时能够迅速集结各方力量，展开紧急救援行动。此外，联勤联动机制还应注重与公众的沟通和互动，及时发布火灾预警信息和逃生自救知识，提高公众的火灾防范意识和自救能力。

2.3 加强人员业务培训

防消联勤的有效实施离不开高素质的队伍。因此，加强人员业务培训至关重要。消防部门应定期组织相关部门的业务培训和演练活动，提高人员的专业技能和应急处置能力。同时，鼓励工作人员参加社会体育组织的活动，增强身体素质和心理素质，以更好地应对复杂的火灾防控形势。此外，培训内容还应涵盖消防法律法规、职业道德规范、沟通协调技巧等方

面，全面提升人员的综合素质。

2.4 灵活实现资源整合

防消联勤的工作涉及多个部门和领域，资源的整合和优化配置是关键。通过建立资源共享平台，实现消防部门与其他部门之间的资源共享和优势互补。例如，可以与公安部门共享治安监控系统数据，以便及时发现和处置火灾隐患；可以与气象部门合作，获取准确的天气预报信息，为火灾防控提供科学依据。同时，还可以积极引进社会资源参与火灾防控工作。例如，可以与保险公司合作，推广火灾保险业务，提高公众的火灾风险意识；可以与科技公司合作，研发和应用先进的消防技术设备，提高火灾防控的科技含量。

3 进一步加强和改进“防消联勤”工作的措施

3.1 加强人才培养

人才是防消联勤工作的核心力量。为了进一步提升防消联勤的工作水平，必须大力加强人才培养。消防部门应制定完善的人才培养计划，明确培养目标和措施。通过组织内部培训、外部交流、学历提升等多种方式，全面提升队伍的整体素质和专业技能。同时，还应注重激发人才的创造力和创新精神。通过设立科研项目、开展创新竞赛等方式，鼓励员工积极参与消防安全技术和策略的研究与创新，为防消联勤工作注入新的活力。

3.2 新科技助力“防消联勤”系统建设

随着科技的快速发展，新技术、新设备不断涌现。这些新技术在消防领域的应用，为防消联勤系统的建设提供了有力支持。因此，应积极引进和应用新技术，如物联网传感器技术、大数据分析技术、云计算技术等，提升火灾防控的智能化水平。同时，还应加强技术研发和创新，不断优化和完善防消联勤系统。通过收集和分析实际运行数据，及时发现并解决系统存在的问题和不足，确保系统的稳定性和可靠性。

3.3 引进考核机制

完善的考核机制是确保防消联勤工作有效落实的重要保障。消防部门应建立科学的考核指标体系，明确各项工作的标准和要求。通过定期组织考核和评估，及时发现并解决问题，推动防消联勤工作的持续改进和提升。同时，还应注重考核结果的运用。将考核结果与奖惩措施挂钩，激励员工积极参与防消联勤工作。对于表现突出的个人和团队给予表彰和奖励，激发全员参与的热情和动力。

3.4 多方位形成联勤合力

防消联勤工作的成功实施需要多方面的共同努力和协作。消防部门应积极与相关部门建立紧密的合作关系，形成强大的工作合力。通过定期召开联勤工作会议、共同开展专项整治行动等方式，加强沟通协调和信息共享，确保各项工作的顺利推进。同时，还应注重发挥社会力量的作用。通过鼓励和支持社会力量参与火灾防控工作，形成全民共治的良好氛围。与教育、文化、传媒等领域合作，开展消防宣传教育活动，提高公众的消防安全意识和自救能力。

结束语：总之，“防消联勤”机制在消防监督管理中的应用前景广阔，潜力巨大。我们相信，在社会各界的共同努力下，这一机制将不断完善，为构建平安中国贡献更大的力量。

参考文献：

[1]黄海燕.消防安全管理现状与消防监督管理模式创新探析[J].低碳世界,2021,11(5):311-312.

[2] 高凯. 加强农村消防监督管理工作的几点思考[J]. 水上安全,2024(10):121-123.

[3]谭庆模.“防消联勤”勤务模式在消防安全综合监管中的实践运用[J].今日消防,2024,9(2):94-96+126.

[4]温永辉.深化推进“防消一体化”建设的思考与实践[J].消防界(电子版),2022,8(7):31-33.

[5]杨军.消防安全管理现状与消防监督管理模式创新探析[J].防界(电子版),2020,6(20):64-65.