基层社工督导人员专业能力转化路径研究

基层社工督导人员作为社区服务体系的重要组成部分，主要是承担一线社工督导职责、资源整合协调及项目推进等工作，因此他们是否能很好地运用自身的专业知识和能力直接影响到社区服务质量和服务的持久性。但由于现阶段基层社工督导人员在职业发展中存在缺乏职业认同感，以及面临较大的工作压力等问题，使得他们的主观幸福感和工作满意度都不高。本文基于社区社会工作者的职业特性，对其职业认同和幸福的现状进行论述，并给出相应的优化对策。

一、社区社会工作者的特殊性

社区社会工作者的工作场所比较开阔，要直面不同的服务对象，要处理的问题既有家庭纠纷的调解，也有社区资源的整合等等。相对机构内的社工而言，基层社工的督导人员既要完成专业技术工作的要求又要承担行政管理工作，既要指导一线工作人员解决实际问题，又要协调政府、社会组织以及群众的利益关系。这就决定了基层社工督导的专业能力必须要随着不断变化的社区需求做出及时反应。社区工作本身的碎片化特点，加大了其督导难度，社区里的社工身兼数职，要同步推进针对老人的照护、青少年人群教育、环境卫生等方面的工作。同时还需要在有限的时间内为他们做技术性的指导和支持工作，对督导来说是一个考验。另外，从社区工作的政治性和社会性的特点看，督导工作还要做好执行政策和居民需求之间的平衡。

二、职业认同与幸福感的现状

一是当前基层社工督导人员存在职业认同结构性错位，一方面认同社会工作价值观和专业使命对于社区发展的重要意义；但另一方面由于其职业发展渠道窄、薪酬待遇低等原因，在职现实认同感较为薄弱，部分督导反映提升专业能力的机会少，工作大部分时间都在做行政事务，没有时间去学习和提高业务能力，所以感觉没有职业成就感。主观幸福感与工作满意度呈高度相关，调研结果显示：由于角色定位不清晰、资源匮乏等原因产生的工作压力是导致目前对工作不满意的主要原因；而在制定规范时，以统一的专业标准要求所有地区的督导人员很容易产生抵触情绪，使督导工作陷入被动境地；加之受到认可度低等因素的影响，使得部分人不愿从这项工作中获得正向反馈，更容易产生成就感较低的情绪感受，产生职业倦怠的心理，因此会常常因为自身接受过多负面情绪以及他对这个职业的不好印象反过来影响组织的有效服务能力等[1]。

三、提升职业认同的路径

（一）加强职业培训

基层社工督导人员的专业能力转化需要有较为完善的系统化职业培训，现有的培训内容与培训的目标有些差距，比如部分课程虽然具有一定知识传授的作用，但是在实务方面存在一定空缺的现象，这就使目前的督导人员在面对复杂多元的社区问题后仍然会寻求自身以往的经验判断。所以，为了满足目前的工作需要，我们可以在课程设置上应该围绕着目前的具体实践过程来开展专门的内容设置。前期的培训需要加强对社会工作者的督导方式方法训练，比如个案工作的技巧、团队带领的技巧等，这样才能更好地完成督导师工作的标准程序的建立。中期可以加强对学习者其他领域的知识更新和了解，使其能够更好地胜任老人照护、儿童教养等各类服务的工作需要。后期需要注重对于督导师研究能力的提升，并可以鼓励社会工作者参与一些实践活动或课题，将一些实务技巧转变为可以从实践中总结出来并能加以应用的方式。另外还要增加以启发为主的互动教学、小组研习等，可利用上述方式，增加生活工作情境和运用所学的沟通技巧的相关情景演练；也可以组织教师带领其他单位督导人员进行观摩学习，挑选具有代表性的优秀案例进行梳理反思，也可以采用交流小组的形式，让学生之间相互提问、讨论、反思[2]。

（二）完善激励机制

二者相结合才能起到事半功倍的作用，目前薪酬体系未体现督导岗位的技术含量，有的机构也将督导津贴和行政职务挂钩，导致专业技术水平高的社工离职创业转行到管理岗位后也就无法再到一线服务了。所以要出台符合各自岗位的技术含量差异、职责履行难易程度的岗位津贴，如针对人材下沉类型的督导给予一定的资助奖励，并且还需要专门针对团队的工作成效进行一定的奖励，而不是单纯的按工作量进行定薪；并且有的督导由于因为晋升空间小也会出现一定程度的职业倦怠，这时就更需要相应的专业技术通道与管理通道并行开展工作，让有特点的一些人员走专业技术通道，主要做好相应的督导专员以及高级督导的设置，并逐步推进专业技术上的能力认证，从纵向进行深化发展；走管理通道的注重团队管理的能力以及各种资源的整合调配的能力的培养，两者互不矛盾、并不冲突。

社会认可机制需要形成合力，媒体可以多对优秀的督导案例进行报道，在重要新闻版面开展专题宣传，充分展现督导工作的正面社会价值；行业协会可以通过组织评选的方式，每年度选出在服务创新、服务转型和解决难解之困等方面做出突出贡献的先进个人；机构层面可以设立由机构自发评选、定期举办的机构内部的“评选十佳督导”活动，把评选与个人职业发展相挂钩，激发督导从业者的主观能动性，让机构内的优秀督导脱颖而出。慢慢的提高督导岗位的社会地位，培养督导人员的职业荣誉感[3]。

（三）改善工作条件

目前大多数的督导人员反映，报表填写、参加会议等事务性工作较多，不利于专业指导的时间投入。机构需要合理界定督导岗位职责，把行政事务压到合理的程度，比如可实行优化信息系统的办法，让后台的信息自动采集、自动生成报表，降低不必要的重复录入；或者安排专人作为行政支持岗，负责承办会议组织、物品调度等支持性的基础性的工作；开展“督导日志”工作制度，要求督导人员每天将自己的工作重点和遇到的困难记录下来，并将其作为一种考核材料，也可以给未来的流程优化积累一些基础的数据支撑；政策层面可以考虑搭建部门之间可以互相转介、方便协作的对接平台；机构层面应该给督导人员更多的发言权，在项目的前期就听取督导人员的意见，别等到到了项目执行的时候再去调整、分配人员，毕竟在社区有专业的熟人力量可以帮助做很多的专业性的工作；技术层面也考虑到采取智能化的技术手段，能整合志愿者和居民所需的服务信息到平台上统一调配；有些社区的办公室比较狭小，设施相对比较老旧，需要时常对这些条件进行考察，及时进行改善；从心理上来说，可以借助相应的员工援助计划（EAP）提供一些心理方面的支持，如压力管控、情感疏通等方面的内容；还可以多开展一些团队建设，有类似“复盘会”“经验分享会”之类的。

结束语：

基层社工督导人员的专业能力转化是一项需要将职前培训、激励机制及工作条件等多方面的有机融合，形成合力并互相促进相辅相成的系统性工程。而提高职业认同可以使工作人员更加积极的工作，进而促使社区服务朝着更加专业化和精细化的方向发展，相关研究还需要进行不同区域、不同类型督导方式之间的比较分析，得到关于推行的有效方案及其方式，并利用证据支持政策制定。

【参考文献】

[1]刘扬,刘海.湖南湘潭:"双优化双提升督培模式"破解社工站督导难题[J].中国社会工作, 2024(18).

[2]高静静,詹进伟.乡镇(街道)社工站建设的本土化实践路径研究[J].社会科学前沿, 2024, 13(4):214-221.

[3]姜萍,朴光星.乡镇社工站督导的角色实践[J].怀化学院学报, 2024,43(1):46-51.