“一带一路”视域下高职院校国际化技术技能型人才核心素养结构模型构建

一、引言

全球价值链重组与“一带一路”倡议的深度融合，对高职院校国际化技术技能人才培养提出了全新要求。江苏作为中国制造业与外贸前沿省份，其高职院校在服务企业“走出去”进程中面临人才培养目标泛化、核心素养结构模糊、供需错位等系统性瓶颈。现有研究多聚焦宏观政策或泛化能力框架，缺乏针对“一带一路”区域产业需求的素养模型建构，导致培养方案与沿线国家实际需求脱节。本文基于全球价值链理论与人力资本理论，整合江苏省 7 所“双高计划”院校的实证数据，构建兼具区域适配性与实践操作性的核心素养结构模型，为破解国际化人才培养同质化困境提供理论框架与实践路径。

二、国内外研究现状

全球价值链重组背景下，“一带一路”倡议对技术技能人才素养结构提出新要求。当前国内学者关于技术技能人才素养结构研究已经积累了一定理论与实践成果，但也存在结构性瓶颈。具体体现在：第一，在素养内涵界定与培养模式创新方面。如范临燕（2020）构建“专业技术+跨文化交际+中国价值”三维框架，强调文化认同的根基性作用；李正伟（2024）基于江苏 7 所双高校实证补充国际规则应用能力维度，揭示本土化素养缺失导致境外办学效能低下。第二，在实践层面上已有成果。如浙江金融职院创新“专业+语言+国别”模式，开发21 项双语课程标准输送至东南亚；广东机电职院依托“鲁班工坊”实现粤港澳资格互认，但标准输出面临文化适配性不足的挑战。第三，结构性瓶颈亦不容忽视。小语种师资比例失衡、企业参与停留浅层、国际规则案例库系统性缺失，制约人才与“一带一路”产业需求的精准对接。国外学者研究呈现制度设计与校企协同双轨路径。如Joshua D. Hawley（2005）证实亚洲国家通过国家战略主导优化高技能人才供给结构；Nara M（2018）指出美国联邦财政投入使企业培训参与率提升 37% ，但单一政策工具导致可持续性不足。德国“双元制”（Beicht， 2017）以企业主导课程开发、职教学历等价高等教育为制度优势；英国则通过税收优惠激励企业深度参与（PRNewswire， 2018）。值得注意的是，国际标准输出中普遍忽视文化融合机制。如马来西亚创世纪学院需额外增设中华文化模块以强化技术认同（Kirchknopf， 2020），凸显“技术-文化”二元协同的缺失。综上所述，已有研究对国际化技术技能人才的培养模式和路径进行了探讨，但对核心素养结构模型的系统研究相对较少，且缺乏实证分析。具体存在三重局限性：一是理论层面，国内素养框架未精准锚定区域产业链需求，国外模式缺乏文化融合的系统设计；二是方法层面，量化研究严重匮乏，仅 6.3% 文献采用结构方程验证素养指标权重；三是实践层面，标准化与本土化矛盾突出。因此，本研究将通过实证研究，进一步深化和完善对国际化技术技能人才核心素养的认识。

三、核心概念界定

（一）国际化技术技能人才

国际化技术技能人才是指在全球化背景下，具备专业化技术能力、跨文化沟通素养、国际规则应用能力及创新性解决问题能力，能够在多元文化环境中有效参与国际产业链分工的高素质复合型人才。相较于传统技术技能人才，其核心差异体现为三重适应性突破：一是市场适应性，需精准对接全球价值链重构趋势，掌握《悉尼协议》等国际技术标准，适应沿线国家差异化产业需求；二是文化适应性，具备宗教习俗敏感性、商务礼仪应用能力及文化冲突调解策略；三是创新适应性，拥有全球产业链分析能力、跨境技术本土化改造及地缘风险预判能力。其本质是技术载体（专业能力）、融合媒介（跨文化沟通）、发展引擎（国际视野）的有机统一，服务于“一带一路”产能合作的战略需求。

（二）核心素养

在职业教育语境下，核心素养指个体胜任国际化职业活动所需的关键能力群与价值根基，具有多维协同性、情境嵌入性与动态演化性。维度构成包括：1.职业素养（价值根基）：涵盖工匠精神、职业道德、团队协作；2.专业能力（技术载体）：包括技术标准化实施、智能设备跨境操作、国际资格认证适配；3.跨文化沟通能力（融合媒介）：强调文化冲突调解、宗教习俗理解、商务礼仪应用；4.国际视野与创新能力（发展引擎）：要求全球产业链分析、跨境创新项目设计、地缘政治风险预判；5.语言能力（实践工具）：聚焦专业术语双语转换、“一带一路”小语种沟通、技术文档研读。

四、基于江苏省7 所双高校的国际化技术技能人才核心素养实证分析

本研究以江苏省 7 所“双高计划”院校：苏州职业大学、、苏州农业职业技术学院、苏州卫生职业技术学院、苏州工业职业技术学院、苏州工艺美术职业技术学院、苏州工业园区服务外包职业学院为实证样本，通过整合 2016—2022 年高职院校国际化绩效面板数据（来源于教育部“高等职业教育质量年度报告”公示资料），结合沃尔评分法的量化分析与 NVivo12 对 32 位国际学院院长及企业代表的访谈质性编码，系统剖析了国际化技术技能人才核心素养的构成要素及其培养瓶颈。研究发现：核心素养的培育成效受师资结构、校企协同、课程设计等多维度因素显著影响，且呈现明显的学科差异性和院校不平衡性，具体表现如下：

（一）职业能力素养的学科不均衡性

实证数据表明，理工科专业的职业能力培养显著优于人文社科类专业，其核心在于产教融合深度与实训资源嵌入度差异。如苏州职业大学依托“中南非亨通智能制造学院”等项目，将亨通集团的工业机器人技术标准转化为课程内容，学生境外技能大赛获奖率持续提升。反观该校中外合作会计专业，

因企业真实财务数据难以引入、跨境审计实训平台缺失，导致学生岗位能力达标率不足。这一现象凸显了技术标准化课程与跨境实操资源对职业能力素养的关键支撑作用，而人文社科类专业在国际化实训载体设计上面临更大挑战。

）跨文化素养与师资国际化强正相关

跨文化沟通能力的培养高度依赖师资的国际化实践经验。苏州农业职业技术学院专任教师在东南亚农业组织担任技术顾问，其开发的农业技术标准被马来西亚、印尼采用率达 41% ，教师通过长期驻外工作积累了宗教习俗敏感性与商务礼仪应用经验，并转化为教学案例。相比之下，苏州卫生职业技术学院因缺乏精通阿拉伯语且熟悉伊斯兰医疗规范的师资，面向中东地区的医护培训项目推进缓慢。而通过质性访谈进一步揭示了教师境外任职时长每增加 1 年，其开发的跨文化冲突调解课程案例丰富度提升 37% 。

（三）语言能力短板制约国际化深度

语言能力作为实践工具，其薄弱环节直接限制专业能力的国际迁移。调查问卷显示高职院校中仅37% 的工科教师具备双语教学能力，迫使院校采用非常规教学模式。如苏州工业职业技术学院外教实施“集中授课制”（3—4 周高强度面授），导致学生因语言压力与知识消化不足而课程完成率下降 23% 。更为严峻的是“一带一路”小语种师资严重匮乏，苏州卫生职业技术学院开设的印尼护理定向班中，仅12% 学生能达到医疗术语的精准双语转换，阻碍了技术标准的跨境落地。

五、高职院校国际化技术技能人才核心素养培养路径优化建议

1. 课程体系重构：锚定“一带一路”区域化需求

一是要立足全球价值链重组与区域产业升级需求，构建“专业内核+区域模块+赛证融通”三维课程体系；二是要增设国别区域课程模块，开发《东南亚贸易法规》、《中亚宗教文化》和《RCEP 产业链分析》等属地化课程，强化对沿线国家政治经济生态的认知渗透。三是要深化“岗课赛证”融合机制，将“金砖国家职业技能大赛”和“一带一路国际技能邀请赛”等赛事标准转化为学分认证单元，推动国际证书与课程学分互认。

2. 师资三向赋能：破解结构性失衡困局

针对师资“专业强则语言弱、语言优则文化薄”的矛盾，实施“引育融”三位一体策略。首先，引进海外工程师进课堂。聘请“走出去”企业技术骨干，讲授跨国项目实务，如中东设备安装宗教禁忌规避等；其次，鼓励教师跨国企业挂职。年均派遣 20% 专业教师赴境外合作基地研修，参考苏职大南非基地模式，聚焦智能设备操作、国际标准应用等能力提升；再次，重视小语种师资专项攻坚项目。设立“一带一路”语言基金，重点引进泰语、阿拉伯语等紧缺语种人才。

3. 校企协同创新：共建丝路产业学院载体

突破传统校企合作浅层化桎梏，打造“技术共生-文化共融-利益共享”命运共同体。一方面共建丝路产业学院，高职院校应该参照苏职大“南非亨通智能制造学院”范式，企业提供智能实训设备，如工业机器人、数字孪生系统等，院校输出课程体系与师资，共建技术研发中心，使毕业生海外岗位适配率提升；另一方面开发本土化项目库，如针对泰国汽车配件、印尼数字电商等区域产业带，校企联合设计《新能源汽车电池东南亚适配方案》和《伊斯兰金融支付系统》等实训模块，解决课程与产业脱节问题。

六、结论

在“一带一路”视域下，构建高职院校国际化技术技能人才核心素养结构模型对于提升人才培养质量和适应国际市场需求具有重要意义。通过实证分析验证包含职业素养、专业能力、跨文化沟通能力、国际视野与创新能力以及语言能力五个维度的核心素养结构模型的合理性和可行性，并提出了相应的培养策略和建议。未来，高职院校应以核心素养结构模型为指导，不断优化人才培养方案，加强师资队伍建设，深化产教融合与校企合作，拓展国际交流与合作平台，完善评价体系，努力培养出更多适应“一带一路”建设需求的高素质国际化技术技能人才。

参考文献

[1] 范临燕．“一带一路”背景下国际化技术技能人才培养探析[J]．教育与职业，2020（21）：108-112.

[2] 李正伟，许魁．国际化高技术高技能型人才培养绩效评价研究——基于 7 所江苏省高职院校建设单位数据分析[J].教育科学，2024（08）：5-10

[3] 汪谰．RCEP 背景下高职水电专业人才培养路径研究[J]．科教创新与实践，2024（02）：45-49

[4] 浙江金融职业学院．服务“一带一路”倡议的国际化人才培养创新实践[R]．杭州：浙金院出版社，2023

作者简介：李正伟（1979-），男，人，会计与国贸学院，副教授、博士、注册纳税筹划师，研究方向：高等职业教育、绩效评价。

基金项目：江苏省教育科学规划重点课题：国际化技术技能型人才培养模式建构与优化路径研究（B/2023/02/120）；