基层植保植检工作面临的问题及创新发展对策

前言

在农业生产中，基层植保植检工作扮演着至关重要的角色，它是保障农作物健康生长、维护农产品质量安全的第一道防线。然而，当前基层植保植检工作却面临着诸多挑战，如体系不完善、队伍力量薄弱、技术手段落后、资金投入不足以及公众认知度不高等问题。这些问题不仅制约了植保植检工作的有效开展，也对农业生产构成了潜在威胁。因此，探索创新发展对策，提升基层植保植检工作水平，已成为当前农业领域亟待解决的重要课题。

1 基层植保植检工作概述

基层植保植检工作是我国农业生产体系中的重要组成部分，它承担着保护农作物免受病虫害侵袭、确保农产品质量安全以及维护农业生态环境平衡的重要职责。以下是对基层植保植检工作的全面概述：

1.1 工作定义与重要性

定义：基层植保植检工作主要指的是在农业生产基层，通过一系列技术手段和管理措施，对农作物病虫害进行监测、预警、防治，以及对农产品进行质量检验和检疫的工作。

重要性：植保植检工作直接关系到农作物的产量和质量，是保障国家粮食安全、促进农业可持续发展的重要手段。

1.2 工作内容与职责

病虫害监测与预警：通过设立监测点、利用现代技术手段（如遥感、GIS 等），对农作物病虫害进行实时监测。根据监测结果，及时发布病虫害预警信息，为农民提供防治指导。

病虫害防治：推广科学防治方法，如生物防治、物理防治和化学防治相结合，减少化学农药的使用量。组织农民开展统防统治，提高防治效果。

农产品质量检验与检疫：对农产品进行质量抽检，确保农产品符合质量安全标准。对调运的农产品进行检疫，防止有害生物的传播和扩散。

2 基层植保植检工作面临的问题

2.1 体系与机制问题

机构设置不健全：基层植保植检机构数量不足，特别是在乡镇和村级层面，缺乏专门的植保植检人员，导致工作覆盖不全。机构职能不明确，存在多头管理、职责不清的现象，影响工作效率。

预警与应急机制不完善：病虫害预警系统不灵敏，难以及时发现病虫害的爆发趋势。应急处理机制不健全，面对突发病虫害时，难以迅速组织有效防控。

2.2 人员与队伍问题

专业人员短缺：基层植保植检人员数量不足，且专业背景多样，缺乏系统的植保植检知识。人员老龄化严重，年轻力量补充不足，导致队伍活力不足。

培训与教育不足：基层植保植检人员接受专业培训的机会有限，知识更新缓慢。农民对植保植检知识的了解不足，缺乏科学防治意识。

2.3 技术与设备问题

技术手段落后：基层植保植检工作仍依赖传统方法，缺乏现代化技术手段的支持。病虫害监测和防治技术更新缓慢，难以适应新病虫害的挑战。

设备陈旧不足：基层植保植检机构缺乏先进的监测和防治设备，影响工作准确性。设备维护不及时，导致使用寿命缩短，影响工作效率。

2.4 资金与投入问题

资金投入不足：基层植保植检工作经费有限，难以满足实际工作需要。资金分配不合理，导致关键领域和环节投入不足。

社会参与度低：植保植检工作缺乏社会力量的参与和支持，资金来源

单一。农民对植保植检工作的投入意愿不高，影响工作效果。

2.5 宣传与认知问题

宣传不到位：基层植保植检工作宣传不足，农民对植保植检的重要性认识不足。宣传方式单一，难以覆盖所有农民群体。

认知偏差：农民对植保植检工作存在误解和偏见，导致配合度不高。部分农民过于依赖化学农药，忽视生物防治和物理防治等绿色防控技术。

3 创新发展对策

3.1 完善体系与机制

健全机构设置：在乡镇和村级层面增设植保植检机构或岗位，确保工作覆盖全面。明确机构职能，避免多头管理，提高工作效率。

强化预警与应急机制：建立灵敏的病虫害预警系统，利用现代信息技术手段，如遥感、GIS 等，提高预警准确性。完善应急处理机制，制定详细的应急预案，确保在突发病虫害时能够迅速响应。

3.2 加强人员与队伍建设

增加专业人员数量：通过招聘、培训等方式，增加基层植保植检人员数量，特别是年轻的专业技术人员。鼓励高校毕业生到基层从事植保植检工作，提供优惠政策和发展空间。

提升人员素质：定期开展专业培训，更新知识，提高技能水平。建立激励机制，鼓励人员参加学术交流、技能竞赛等活动，提升综合素质。

3.3 引进先进技术与设备

推广现代化技术手段：引进先进的病虫害监测和防治技术，如智能识别系统、无人机喷洒等，提高工作准确性和效率。推广生物防治、物理防治等绿色防控技术，减少化学农药的使用。

更新设备设施：加大投入，更新基层植保植检机构的设备设施，确保工作顺利进行。建立设备维护制度，定期检修和保养设备，延长使用寿命。

3.4 增加资金投入与拓宽来源

加大政府投入：政府应增加对基层植保植检工作的经费投入，确保工作有充足的资金支持。设立专项基金，用于支持基层植保植检机构的技术创新、设备更新等。

拓宽资金来源渠道：鼓励社会力量参与基层植保植检工作，通过捐赠、合作等方式提供资金支持。引导农民增加对植保植检工作的投入，提高自我防范意识。

3.5 加强宣传与提高认知

加大宣传力度：利用多种渠道，如电视、广播、网络等，广泛宣传植保植检工作的重要性和相关知识。制作宣传资料，如手册、海报等，发放给农民，提高认知度。

纠正认知偏差：通过培训、示范等方式，纠正农民对植保植检工作的误解和偏见。推广科学防治方法，引导农民合理使用农药，减少农药残留和环境污染。

结束语

展望未来，基层植保植检工作将承载着更加重要的使命和责任。我们坚信，在政府、科研机构、农业企业以及社会各界的共同努力下，基层植保植检工作一定能够克服当前困难，迎来更加美好的明天，为乡村振兴和农业农村现代化作出更大贡献。

参考文献：

［1］肖晓华．浅议公共植保与绿色植保［J］．南方农业，2008，2（1）：75－77．

［2］肖晓华，胡文召，牛小慧，等．秀山县植保植检宣传工作的成效经验及问题思考［J］．南方农业，2019，13（7）：1－4