警务化管理视域下警校大学生思想政治教育工作路径研究

一、警校大学生思想政治教育

（-） 警察院校与警务化管理

警察院校是由公安系统的公安高等院校、司法行政系统的司法警官院校和其他警察培训性质的学校组成，接受公安司法系统主管和地方教育部门指导，是公安司法机关的重要组成部分。1警务化管理是警校进行学生管理的基本模式。警察院校通过借鉴军事院校的管理方法，经过长期实践形成了一套特有的学习生活制度和行为养成规范。警务化管理贯穿于学生每日的学习生活，其具体要求坚持与时俱进，始终围绕着人民警察的法律法规和治理体系，将专业知识和警务训练融入警务化管理中，确保思想不掉线、行为不掉队。

（二） 警校大学生思想政治教育工作

警察院校是培养我国人民警察的专门院校，政治建警是我国警察院校的生命线，要始终坚持警察姓党、人民警察为人民。新时代警校大学生思想政治教育工作是指坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求，通过不断丰富教育内容、创新教育方式，不断提升警校生的思想政治素养。

警校大学生思想政治教育工作与地方院校有所区别，主要在于其政治性和规范性。当前尤其是在意识形态层面，面对网上网下的西方思潮和错误观点的精准渗透，警校思想政治工作者要不断增强政治意识和政治站位，主动参加专业化学习培训，引导和帮助学生辨别是非，自觉抵制各种错误思想，不断筑牢学警队伍的思想根基。

二、警校大学生思想政治教育工作存在的问题

（一）警务化管理与思想政治教育工作融合度低

我国的人民警察主要来自警察院校，他们的思想政治价值观和意识形态素养大多在大学时期形成，所以警校的思想政治教育工作水平对于警校人才培养具有关键性作用。纵观警校大学生思想政治教育工作的开展，其主要通过警务化管理、思想政治理论课教学、党团建设和辅导员（班主任）的日常管理服务等方面实现，其中警务化管理贯穿于警校生的每一天，对于学生的价值观念引导和行为习惯养成具有重要意义。

警务化管理的主要包括教学秩序、内务制度、集合值班、警容风纪等方面。但是，纵观当前警察院校的警务化管理实践现状，可以发现大多数院校存在重行为养成轻思想引导的倾向，使得学生机械化单一化重复制度规定，难以真正将警务化管理的“根”和“魂”内化于心、外化于行。警校大学生和地方院校大学生的学情基本相同，他们积极主动、敢于尝试，自主意识强、缺乏抗挫折能力，但是我国警校整体大环境同样存在重管理轻服务的倾向，容易依靠警务化管理特色将自身“束之高阁”，缺乏与地方院校的沟通交流，难以充分挖掘大学生思想政治教育工作的更多可能性。所以，在警察院校，如何将警务化管理的独有特点与思想政治教育工作的传统优势有机融合，通过知、情、意、行不断激发和塑造警校生的理想信念和价值追求，是警校大学生思想政治教育工作不断开创新局面的重要课题。

（二） 师资队伍数量不足，缺乏专业性

警校大学生思想政治教育工作者同地方大学相同，主要包括思想政治理论课教师、专兼职辅导员（班主任）、党政干部及共青团干部等四类。

思想政治理论课教师利用课堂主阵地直接面向学生开展思想政治教育，引导他们不断树立正确的世界观、人生观、价值观。但是，警校的思想政治理论课教师普遍数量较少，且缺乏优秀的思政骨干人才，思政课多以理论灌输为主，“填鸭式”的课程设计和课堂氛围使得课堂效果大打折扣。此外，警校思政课教师在讲授课程知识时，难以将警务知识与思想政治理论有机融合、打包传授，且疏于学习和利用先进的教学理念和现代化教学技术，使得思想政治教育主阵地没有得到有效开发，从而影响了思想政治工作效果。

专兼职辅导员（班主任）是大学生思想政治教育工作的组织者和实施者，负责学生日常的思想政治教育和管理工作。根据教育部规定，辅导员与所带学生的比例应保持1：200，调查发现，由于在招聘警校辅导员过程中，除了常规的笔试面试心理测试外，还有体能测试，且体能测试不合格的一票否决的制度。所以，警校辅导员（班主任）普遍数量不足，且男女比例不均，在开展日常工作时存在着任务重、压力大的问题。另外，警校辅导员（班主任）所学专业比较杂，缺乏思想政治教育、心理健康教育、教育学等专业素养，使得辅导员（班主任）的专业化不足，难以应对警校生复杂多变的思想状态和行为表现。

党政干部和共青团干部是高校开展思想政治教育工作的重要人员，他们负责思想政治工作的整体布置和实施。警校的党政干部和共青团干部一般缺乏一线学生工作经验，没有直接与学警接触，无法全面掌握警校生的思想状态和行为特点，只能根据规章制度按部就班，在设计工作方案和开展团学活动时缺乏灵活性和创造性，使得警校大学生思想政治工作活力难以有效激发。

（三）教育方法单一，侧重理论灌输

思想政治教育方法是在思想政治教育过程中，教育者为达到一定的教育目的向受教育者所采用的思想方法和工作方法。警校特殊的教育环境决定了警校大学生思想政治教育工作必然存在警务化管理色，更倾向忠诚、约束、服从等，教育方法的选择单一化。这也就使得警校在开展大学生思想政治教育工作时普遍存在教育方法单一的问题，侧重理论灌输、说服引导、教育惩戒，忽视警校生的主体地位，难以充分激发学生自我教育、自我管理。

在课堂中教师和学生应当是双主体，教师居于主导地位，但思政课教师却常常忽略学生的主动性和创造力，且警校本身拥有丰富的教学资源，教师可以组织学生到各类教学基地开展实践教学和沉浸式体验，提升职业认同感。辅导员（班主任）在开展思想教育时多以主题班会、说服教育和谈心谈话为主，缺乏时代性和创新性。全媒体时代00 后警校生都是互联网的原住民，很多学生习惯网上交流，熟练运用网言网语，而辅导员（班主任）如果不能跟上时代，用学生喜闻乐见、易于接受的交往方式和沟通方式开展思想政治教育，往往会无功而返，难以达成教育效果，甚至影响教师威信。

（四）各部门协调保障机制不完善

警校大学生思想政治教育工作是一项系统工程，在开展思想政治教育日常管理工作中，往往会牵涉二级院系、教务处、学生处、团委、图书馆、宣传部、财务处、后勤中心等多个行政部门。但现实是，学校各行政部门普遍缺少协同育人观念，他们普遍是专业技术人员，缺乏教育知识和技能，难以在工作中有的放矢地开展思想政治教育工作。

在日常思想政治工作中，辅导员承担着日常学生管理和服务，事务繁杂、压力突出。特别是在警校中，辅导员（班主任）更是面临着学生每日警务化管理任务，其任务之重更是可见一斑。其他教育行政部门由于无法与学生直接接触，难以及时了解、掌握和更新学生的思想动态和学习生活情况，为了方便工作，各部门只能通过辅导员（班主任）完成相关工作，这也就使得其他部门的育人功能难以发挥。警校中的各部门能否主动破圈，自觉加强教育知识与能力的学习与培训，积极向一线辅导员（班主任）、思政课教师取经，搭建师生沟通平台，通过构建常态化交流机制主动拉近与学生的距离，及时了解和解决学生的思想状态和学习生活关切，从而形成合力，这将深刻影响着警校大学生思想政治教育工作的保障机制完善效果。

一、警校大学生思想政治教育工作的路径及对策（一）更新教育理念，激发思想政治教育内生力

新形势下警校思想政治教育工作要不断更新教育理念，汲取借鉴思想政治教育的传统优势和现代化转向，深刻激发思想政治教育的内生动力。首先，警校大学生思想政治教育要与警务化管理协调统一，在日常警务化管理中注重警察意识和警察职业道德的逐步渗透，使得二者呈现水乳交融、相互渗透的机理状态，互相带动、相互影响，达到事半功倍的效果。其次，警校要摒弃固有观念，与地方院校加强交流与合作，共享大学生思想政治工作的特色做法，相互学习、共同探讨、互通有无，实时更新教育理念和处理方法。最后，警校思想政治工作者要树立思政教育具有多发端性的特点，一般来说，思政教育要经历知、情、意、行四个阶段，但这四个阶段的顺序不是一成不变的，在实际开展工作时可以从知、情、意、行任一要端口出发达到教育效果，比如可以通过社会实践磨炼学生的意志品质，引发基本情感，从而领悟到相关知识和人生哲理。这是启发我们在开展警校思想政治教育工作时可以创造性运用多种生活化情境、交叉性方法和数智化手段，多角度全方位激发思想政治教育的内生动力。

加强师资队伍建设，提高专业化水平

2024 年9 月，习近平总书记在全国教育大会上强调：“要实施教育家精神铸魂强师行动，加强师德师风建设，提高教师培养培训质量，培养造就新时代高水平教师队伍。”2同样地，警校在开展大学生思想政治教育工作时，要主动配齐师资数量，均衡男女比例，不断提升师资队伍的专业化职业化水平。

思想政治理论课教师负责全校学生的思想政治理论课，占据着课堂主阵地，具有关键性作用。面对经济社会急速发展、多元思想无差别渗透的社会现实，思想政治理论课教师要掌握课堂话语权，特别是在热点事件引发社会舆论时，要利用马克思主义的辩证分析方法和历史分析方法，引导学生辨别是非，正确看待各类历史现实事件。辅导员（班主任）作为一线学生工作者，要不断更新教育知识，提升个人素养，多种渠道主动融入警校生，及时了解学生关切，随时随地开展思想政治教育工作，从思想引导、情感培育、价值塑造、实践生成、职业认同等方面陪伴学生成长成才。党政干部和共青团干部要利用大数据精准创设生活化场景，通过建立大数据模型随时掌握学生的各项学习生活状态和现实需求；与学生开展面对面交流共享，在设计工作方案时灵活多变、富有温度，使得警校大学生思想政治工作活力得以有效激发。

（三）丰富教育内容形式，改善教育效果

警校思想政治教育工作要注重加强内容形式的创新，突破单一化教育方法，主动寻求教育内容形式的变化。一方面，不断开发教育教学资源，丰富教育内容。思想政治教育资源包括物质资源和精神资源，比如教材讲义、各类实验室、文化展板、实践基地、大学精神等。而警校则拥有更加丰富的教学资源，包括各类训练基地、警示教育基地等，思想政治教育工作者可以组织学生到各类教学基地开展实践教学和沉浸式体验，在实践中锻造职业自豪感和认同感。另一方面，创新教育形式，改善教育效果。警校辅导员（班主任）在开展思想政治教育时要注重将思想政治教育与警务化管理相结合，除了熟练掌握、扎实运用主题班会、理论灌输和谈心谈话等传统教育方法外，还要主动学习、创造性运用现代化思想政治教育形式，例如团体辅导、焦点技术、生活情境创设等。全媒体时代 00 后警校生都是互联网的原住民，辅导员（班主任）要主动学习新技术和新方法，因时而进、因事而化，因势而新，通过多种形式的思想政治教育活动激发学生职业理想和信念，提升警务化管理水平。

（四）完善保障机制，实现全方位育人

为实现更加充分的育人效果，提升思想政治工作效能，警校在开展大学生思想政治工作时要不断完善保障机制。首先，构建警校人才培养与思政教育融合机制。注重思政教育与人才培养的融合，以此来提升思政教育教学质量与效果，实现警校学生政治素质的全面提升。3警校人才培养是通过向学生传授警务知识和锻炼警务能力，从而实现学警队伍的全方位发展，思政教师是通过各种方式向警校生传授马克思主义理论、观点、方法，不断培养塑造其世界观、人生观、价值观的过程。所以要构建警校人才培养和思政教育的融合机制，在思政教育教学活动中有机渗透忠诚教育和现代化警务理念，促进警务化管理的纵深发展；警校人才培养要以马克思主义理论教育和党的创新理论成果为指引，坚持社会主义办学方向，利用思想政治教育的传统优势，努力培养政治严、专业强、作风正的现代化警务人才。其次，完善教学管理间的协同机制。思想政治理论课教学与警务化管理中的思政教育目标是同向而行的，教学管理部门可以建立集体备课研讨机制，在课程设计环节，注重教学内容的有序衔接和教学形式的多元互补，避免重复教学内容和实践活动。最后，创新协同机制。警校思想政治教育工作的顺利开展要求各部门的协同配合，各部门主动破圈，自觉加强教育知识与能力的学习与培训，积极向一线辅导员（班主任）、思政课教师取经，搭建师生沟通平台，通过构建常态化交流机制，主动拉近与学生的距离，及时了解和解决学生的思想状态和学习生活关切，从而形成合力，这将深刻影响着警校大学生思想政治教育工作的保障机制完善效果。

五、结语

警校是我国培育人民警察的摇篮，其思想政治教育工作水平直接影响着我国人民警察队伍的专业化职业化发展，全媒体时代高校思想政治教育工作出现了新形势、新特点和新问题。本文基于警务化管理背景，对警校大学生思想政治教育工作现状进行研究，梳理其存在的警务化管理与思想政治教育工作融合度低、师资队伍数量少专业性低、教育方法单一固化、协调保障机制不完善等问题，并提出更新教育理念，激发思想政治教育内生力；加强师资队伍建设，提高专业化水平；丰富教育内容形式，改善教育效果；完善保障机制，实现全方位育人等对策，希冀于提升警校大学生思想政治教育工作的实效性和亲和力，为警察类院校的思想政治工作提供参考借鉴。

六、参考文献

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[7]孙峰.新时代警察院校思想政治教育研究[D].沈阳航空航天大学，2019.

[8]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗—在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[N].人民日报，2022-10-26（1）.

作者简介：郑广乐，1995 年 7 月，男， 汉族 ，河北省邯郸市永年区助教，硕士研究生，研究方向为大学生思想政治教育理论与实践

于辉，1995 年 11 月，女，汉族 ，河北省沧州市肃宁县讲师，硕士研究生，研究方向为大学生思想政治教育理论与实践

基金项目：河北省省属高等学校基本科研业务费研究项目，太行山精神融入高校思想政治工作路径研究，KY2022090

1 孙峰：《新时代警察院校思想政治教育研究》.[D].沈阳航空航天大学.2019.

2 习近平在全国教育大会上强调：紧紧围绕立德树人根本任务 朝着建成教育强国战略目标扎实迈进[N]人民日报，2024-09-11（1）.

3 杨竞.市场经济下警校学生的警察意识培养［J］.经济师，2018（4）：177-178.