新时期加强政府档案管理工作的思考
金二飞
准格尔旗人民政府办公室 010300
政府档案是政府机关在履行职能过程中形成的历史记录,具体涵盖文件、资料、图表及声像等多种形式,具有重要的保存价值。作为国家治理与社会发展的核心信息资源,这类档案在推进国家治理体系和治理能力现代化的进程中极具应用价值。
一、新时期加强政府档案管理的重要意义
(一)保障政府工作的连续性和稳定性
政府档案完整记录着政府决策、执行、监督的全过程,成为政府开展各项工作时不可或缺的参照依据。借助科学化的档案管理手段,政府工作的连贯性得以维系,有效防止了因人事更迭、部门架构调整引发的工作断层。在处理突发状况或复杂问题时,完整的档案资料能够为政府提供决策参考,保障工作稳定推进,保持政策执行的一致性[1]。
(二)有助于提升国家治理能力
档案信息作为国家治理的重要资源,其价值通常是借助于有效管理与深度挖掘得以发挥。实践中,在经济政策制定、社会发展规划编制等工作中,历史档案中的数据与案例,能够为政府提供详实的决策支撑与经验借鉴。强化政府档案管理工作,已经成为推动国家治理能力迈向现代化的重要基石。
二、当前政府档案管理工作中存在的问题
(一)档案管理意识淡薄
部分政府工作人员对档案管理工作的重要价值缺乏清晰认知,普遍存在重视业务开展、轻视档案管理的问题。一些单位的领导与工作人员将档案工作定位为辅助性事务,未能认知到档案在政府运行中发挥的基础支撑作用。这种认知偏差会导致档案管理工作得不到重视,造成档案管理混乱,甚至出现档案遗失、损毁等严重问题[2]。
(二)档案信息化建设滞后
在信息技术高速发展背景下,尽管政府很多工作的信息化程度持续提升,但档案管理信息化建设却呈现明显的滞后态势。许多地方政府仍依赖传统纸质档案管理模式,档案数字化进程缓慢,信息共享与利用效率较低,不仅降低了档案存储与管理的效率,还限制了档案资源的深度开发,不利于满足社会的实际需求。
(三)档案专业人才匮乏
档案管理是一项专业性极强的工作,需要从业者具备良好的档案管理、信息技术、法律等多领域知识储备。但实际情况却是,很多政府档案管理部门都存在专业人才不足的问题,现有工作人员很多都不是科班出身,其业务水平与专业素养比较有限,无法完全满足新时代档案管理工作的岗位要求。
(四)档案安全存在隐患
档案安全是档案管理中的重要工作内容之一。信息化时代里,政府档案安全性面临着严峻考验。纸质档案受限于存储条件,很容易遭受自然环境或人为因素破坏,火灾、水灾、虫蛀、霉变等情况都可能造成档案永久性损坏或丢失。电子档案同样面临着网络攻击、数据泄露、系统崩溃等安全隐患,严重威胁了档案信息的完整性与安全性。
三、加强政府档案管理的策略
(一)强化档案管理意识,完善制度建设
强化档案管理意识是提升政府档案管理水平的首要任务。各级政府可以通过组织专题培训、开展宣传活动等方式,引导工作人员深刻认识档案管理工作的重要价值,牢固树立“档案工作无小事”的责任意识。同时,还要重视完善档案管理制度体系,明确各部门在档案管理中的具体职责、工作流程及标准规范,为档案管理工作的有序开展提供相关规范。以制度建设为例,制定严格的档案收集归档制度,明确各部门在档案形成过程中的责任划分,确保档案资料完整、准确;建立科学的档案保管制度,规范档案存储、日常维护及安全检查流程,降低档案损毁或遗失的风险[3]。
(二)加快档案信息化建设,提升管理效率
推进档案信息化建设是顺应时代发展、提高管理效能的重要路径。政府需要加大资源投入,推动档案管理向数字化、网络化和智能化方向发展。一方面,要加快纸质档案数字化进程,将传统纸质档案转化为电子数据,便于长期存储、高效管理与便捷利用;同时,搭建功能完备的档案信息管理系统,实现档案信息的快速检索、远程访问与跨部门共享,显著提升档案服务的效率和质量。另一方面,必须重视档案信息安全防护,通过部署防火墙、应用加密技术、建立备份恢复机制等手段,全方位筑牢档案信息安全防线。
(三)加强档案人才培养,提升专业素质
档案管理工作的高质量发展,离不开专业人才的积极参与,因此加强档案人才队伍建设成为提升管理水平的重要举措。政府需要将档案人才培育纳入重点工作,通过多元化路径提升从业人员专业素养。同时,支持高校优化课程设置,增设契合新时代档案管理需求的专业课程,从源头培养具备前沿知识的专业人才。此外,定期组织档案工作者参与专业培训与学术研讨活动,推动其知识体系更新,增强业务实操与技术应用能力。最后,构建完善的人才激励机制,对表现优异的档案管理人员给予表彰与奖励,充分调动他们的工作积极性与创新意识。
(四)强化档案安全管理,确保档案信息完整
档案安全作为档案管理工作的重中之重,政府需要筑牢安全防线。一方面,通过改善档案存储环境,配备防火、防水、防潮、防虫等专业设施,为纸质档案提供安全的保存条件。另一方面,同步升级档案信息系统的安全防护设备,运用先进网络安全技术抵御外部攻击,防范数据泄露风险。此外,还要建立严格的档案安全管理制度,明确各岗位安全管理责任与操作流程,强化日常监督检查机制,及时排查并解决安全隐患,最大限度降低安全事故对档案的损害。
四、结语
新时期,政府档案管理工作不容忽视。针对当前档案管理中暴露出的各类问题,政府部门需要采取有效举措加以改进。从提升全员管理意识、健全规章制度,到加速信息化建设进程;从强化专业人才培养,再到全方位加强档案安全防护体系,唯有多管齐下的策略实施,才能切实增强档案管理工作的实效性,助力国家的持续发展。
参考文献:
[1]张慧莲.新时期政府机关档案管理工作实践思考[J].经济管理文摘,2019,(20):23-24.
[2]任秀静.新时期加强人事档案管理工作的几点思考[J].人才资源开发,2015,(02):18.
[3]秦佳荣.关于加强新时期企业档案管理工作的思考[J].东方企业文化,2014,(10):241.