乡村振兴战略下农村新型经营主体的人力资源培育需求研究

新型农业经营主体属于中国改革开放与农村经济逐步发展获取到的积极成果，表现出鲜明的市场化、专业化与规模化特点，对于现代农业产业与经济的发展做出了很多贡献。现阶段，中国依旧实施着农业农村优先发展的指导方针，重点关注农村现代化发展以及城乡融合发展等，鼓励各类新型农业经营主体的创新发展，使得当前的农业产业具备更多的生命力。而在乡村振兴战略逐步落实推进的过程中，新型农业经营主体也在快速发展成长，为现代化农村农业做出很多的贡献。而在2023 年底的时候，收录到我国家庭农场名录中的家庭农场已经有 400 百万个左右，而登录在册的农民合作社则有221.6 万个，此外还有 1.5 万个联合社。并且还有 107 多万个专业机构为农村提供了社会服务，共计为9100 万的小农户提供了专业的服务。整体而言，现阶段新型农业经营主体维持着较好的发展趋势，相应的质量效益也是不断提升的，服务带来的社会经济效益也是不断增加的[5]。

二、解决农村新型经营主体的人力资源培育需求的策略

在强化农业人才培育的环节里，应该在遵循实事求是的基础上，有机融合宏观调节与微观指导的策略，在充足理论的指导下，以提高综合素质为目标，针对实际中存在的短板问题，培育出符合乡村振兴战略匹配的新农业人才团队。

（一）强化政策落实力度

相关政策机制属于农业人才培育工作开展的重要指导，会对农业人才的培育带来极大影响，甚至决定着最终的人才培育成效。第一，有关部门需要进行广泛的基层调研，掌握不同区域新村振兴战略实施环节农业人才培育政策机制的实施状况，并与农业生产、农村建设等方面的专家学者一起设计针对性强的实施措施，让农业人才队伍的培育与建设更加规范、高效，逐步把各类政策制度融入到农业人才培育实践中，构建起较好的人才培育环境。第二，构建起权利与责任清晰具体的政策机制，应该重视强化党对“三农”工作的指导落实，优化或者是健全“三农”工作体系，将乡村振兴责任机制贯彻到位，明确不同层级监管部门或者组织在农村人才培育工作方面的具体职责，以此建立并落实规范协调以及主机贯彻的责任、引导体系。第三，健全有关政策制度的保障体系，给予更多的财政帮助，开展农业人才培育方面的项目，为参与培育活动的农民提供更多福利政策甚至是补贴，以此确保农业人才培育政策能够落实到位，发挥出应有的积极作用。第四，要重视强化政策实施方面的监管力度。构建严谨的专项资金监管与利用机制，必须达到项目资金利用规范且透明公开的目标。而在实际的监管环节，如果发现农业人才培育工作中存在一些不足，就需要监督与指导相关组织及时改进，相关部门机关则需要共同协作抓实抓细，尽可能消除功利主义存在的负面影响。

（二）持续优化培养环境

农业人才培育属于繁杂系统的长久工程。应该将各类培育资源集中在一起，合理分配资源，尊重农民主体地位，逐步改善培育机制与环境，构建起多主体协作的育人体系，才能保障农业人才培育工作顺利高效的开展。首先，合理利用社会群力功能，逐步降低城乡之间的差距性。在乡村振兴战略逐步实施的过程中，根据不同区域的农村发展现状，激励高校学生与相关社会组织开展多样化的下乡志愿服务工作，使更多新颖元素和农业产业密切关联起来，让乡村和城市更好的衔接起来。将各类资源与力量融合起来，构建起优质的农业人才培育体系。其次，不同层级的政府部门应该强化该方面的财务支持，一起为农业人才培育与发展创造良好的条件。比如说构建基础设施完善的现代化培育中心，引进数字化教室与健全学习设施。并且也需要建设专业的线上互动平台，为农业人才培育提供充足的学习平台与资源，使更多农民能够积极参与到专业化培训教育活动中，不断提升综合素质与能力。最后，强化宣传工作，构建起优良的人才培训与学习氛围。组织专业团队进入到各农村地区开展广泛的宣传活动，与农民群体进行密切互动沟通，提升其对先进生产技术与经营管理知识的认知，指引其向着现代化农业人才的方向发展，使其对相关人才培育活动保持积极的参与态度，也能够从基层了解农民的多样化培育需求，才可以逐步构成人人积极参与的培育局势。

（三）优化培养内容与形式

第一，明确合适的培育内容。结合乡村振兴战略实施的真实需求，从农业生产与发展的角度入手，参考其他国家的农业人才培育经验，明确适合的人力资源培育内容，编制适用性强的农业人才培育教材，这是开展农村人力资源培育工作的根本支持。第二，选择有效的培育方法。相关培训人员应该全面考察农民的学历水平与年龄阶段，基于专业教材，结合地方农村农业特点以及学习需求等，明确最为适合的培育方法与内容，可以把培训课堂放到田头，激励农民积极参与到培育活动中，可以有效提高培育质量与成效。第三，灵活运用线上线下有机结合的人才培育方式。在理论和农业实践有机融合的层次上组织高效的线下培育活动，通过线上课堂、图文或者是短视频等方式进行线上培育活动，促使集中培养与后期指引密切关联起来，有效改善农民在农业生产、经营管理以及维权等环节的难题，并补充线下农业人才培育中的缺陷，达到全面规范的培育目标。

（四）调动农民参与的积极性

第一，组织多元化的宣教活动，逐步改善农民的传统生产与经营观念，指引其形成先进的理念，突出农民群体的主体地位。通过电视、网络以及宣传栏等途径进行农业人才培育方面的宣传，促使农业人才培育政策能够落到实处。并且也可以组织有关的专项讲座，是农民对农业人才培育产生深入的认知，了解其重要性与积极价值，才能更好的扭转传统思想，提升农民参与人才培育的积极性。第二，组织多样化的学习交流活动，鼓励农民逐步提高学历水平与技术能力等，比如说组织农民群体外出学习，到农业示范基地开展交流互动，体会农业产业现代化发展的势头以及乡村振兴战略实施之后产生的积极影响，感受到农业现代化发展带来的幸福感，以此提升农民参与人才培育活动的主动性与热情。第三，充分利用“朋辈育人”的积极作用，进一步拓展农业人才培育受众范围，使农民群体树立起良好的学习提升观念。还可以激励农业领域的先行者组织示范活动，通过自身经历带动更多人积极参与到农业人才培育活动中，使得农村新型经营主体的人力资源培育展现出更多积极作用与价值。

结语

新型农业经营主体属于促使乡村振兴战略深化落实与农业产业可持续发展的关键性推动力，在吸引、培育以及发展人才等方面产生了积极的价值，能够为现代化新职业农民展现自我价值与发挥才能等提供良好的环境。综合探讨乡村振兴战略下农村新型经营主体的人力资源培育需求，提出人力资源培育优化策略，促使新型农业经营主体在乡村振兴战略实施与农业经济发展环节发挥出更多积极作用。

参考文献：

[1]张秩维.鞍山市新型职业农民培育对策研究[D].大连海事大学,2019.

[2]胡鑫.乡村振兴战略人才支撑体系建设研究[D].吉林大学,2021.

[3]陈劲宇.乡村振兴战略背景下农村人力资源开发研究[D].重庆师范大学,2021.

[4]朱成晨.共生逻辑与行动路向：农村职业教育融合治理研究[D].天津大学,2021.

[5]赵珊.乡村振兴视域下的农民工回流研究[D].南京邮电大学,2023.

[6]吴峰.新型工业化进程中湖南农村人力资源开发研究[D].湖南农业大学,2012.