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Frontier Technology Education Workshop

数字贸易规则下跨境电商出口企业合规经营路径研究

作者

张萌萌

对外经济贸易大学 100029

近年来,全球数字贸易规模不断持续扩大,依据世界贸易组织的统计数据可知,在2024 年的时候,全球数字贸易额在货物贸易总额中所占的比重已然突破了 35% 。与此同时,数字贸易规则的碎片化特征日益凸显,传统多边贸易框架与区域贸易协定在数据治理、电子认证以及消费者权益保护等诸多领域存在规则差异,这给跨境电商出口企业带来了十分严峻的合规挑战。就以我国跨境电商出口企业来说,在2023 年,因为数据合规方面不符合规定而致使出口受阻的案件数量同比增长了 42% ,因知识产权纠纷所产生的赔偿金额超过了200 亿元,在这样的背景状况之下,对数字贸易规则下跨境电商出口企业的合规经营路径展开研究,可帮助企业规避经营风险,也可推动我国跨境电商行业在全球数字贸易竞争当中实现高质量的发展。

一、数字贸易规则的核心特征与跨境电商出口企业合规痛点(一)数字贸易规则的核心特征:从“边境上”到“边境后”,规则体系更趋精细

当下全球数字贸易规则呈现出两个显著特点:其一,规则覆盖范畴从传统的关税壁垒、市场准入等“边境上”举措,拓展至数据治理、知识产权保护、 竞争政策等“边境后”方面,如CPTPP 第五章“电子商务”条款清晰规定成员方构建数据跨境流动的“负面清 止设定数据本地化存储的不合理要求;DEPA 在“数据隐私与安全”模块中,引入了“数据可携带权 型规则。 规则执行标准变得日益严格,以欧盟《数字服务法案》为例,它要求跨境 商品 开展“全链路合规审查”,要是平台存在明知商品不合规却仍准许销售的情况,将会面临最高达全球营业额6%的罚款[1]。

(二)跨境电商出口企业的合规痛点:多维度风险叠加,合规能力不足

凭借对企业实践展开调研可知,当下我国跨境电商出口企业的合规痛点主要体现在三个方面:其一为数据合规风险。企业在进行跨境业务操作时,需要收集消费者包括姓名、地址以及支付信息等在内的个人数据,要是没有依据目标市场的规则要求获取用户授权,就很容易引发合规风险。比如在2024 年,某跨境电商平台由于未遵循加州《消费者隐私法案》的“Opt-out”要求,被处以了1200 万美元的罚款。其二为知识产权合规风险。部分企业存在着重销售、轻视保护的情况,没有针对产品的商标、专利进行国际布局,致使产品在目标市场遭遇“商标抢注”“专利侵权”投诉。根据海关总署的统计数据,在2023 年我国跨境电商出口商品因知识产权问题被扣留的批次相比上一年同比增长了38%。其三为平台合规风险。跨境电商企业对第三方平台开展业务的依赖程度很高,然而平台的合规规则经常进行调整,要是企业没能及时跟上规则的变化,就可能面临账号被冻结、商品被下架等后果。例如在2024 年,亚马逊平台因为“产品安全认证不合规”,下架了我国2000 余家跨境电商企业的商品,涉及的金额超过了50 亿元。

二、数字贸易规则下跨境电商出口企业合规经营的核心路径(一)规则适配:建立“目标市场规则图谱”,实现合规前置

跨境电商出口企业应当把“规则适配”当作合规经营的首要步骤,借助构建“目标市场规则图谱”,将抽象的规则转变为可实际落地的业务指导,达成合规风险的前置防控,具体可以从三个方面着手推进。

首先组建专业的合规团队,这个团队需要包含法律、国际贸易、数据安全等领域的人才,并且建议聘请目标市场当地的法律顾问,以此保证可以精确跟踪规则动态、 解读规则内涵。比如,某家处于行业领先地位的跨境电商企业针对欧盟市场,组建了 支专项合规团队 括5 名欧盟律师以及3 名数据安全专家,该团队每月都会召开“规则更新研讨会”,实时解读欧盟 则 更新的内容,形成《规则解读报告》并下发到采购、销售等业务部门,还会定期组织业务团队培训,保证员工明白规则对实际工作的要求,2024 年该企业因为对欧盟规则理解有误而导致的合规风险同比降低了58%[2]。

其次构建“规则-业务”映射体系, 把目标市场数字贸易规则细分为具体的业务要求,与企业采购、研发、销售、物流等环节精确匹配,形成“ 流动为例,依据CPTPP“负面清单”制度,梳理出敏感个人数据、国家 统中设置“数据出境审批流程”:当业务部门需要传输数据时, 经过合规团队审核借助之后才可以传输,并且每月对数据传输记 “目标市场知识产权规则库”,录入不同地区商标注册流程、专利保护期限等内容,研发团队在产品设计的初期就要参考规则库,防止侵权。

最后开展“合规预评估”。在进入新的目标市场之前,委托本地律所、合规咨询公司等第三方机构,对业务模式、产品类型、数据处理流程进行全面评估,识别风险并制定应对方案。某跨境电商企业在进入中东市场之前,委托迪拜律所评估隐私政策、产品认证、支付流程,发现隐私政策缺少阿拉伯语版本、部分电子产品未获得GCC 认证,随后及时修改隐私政策、申请认证,还依据评估结果与当地支付机构合作,建立符合“货到付款”规则的支付流程,成功规避了合规风险,业务上线首月订单量就突破了1.2 万单[3]。

(二)风险防控:搭建“全链路合规管理体系”,强化过程管控

跨境电商出口业务涉及众多环节且链条较长,企业有必要构建“全链路合规管理体系”,把合规要求融入产品研发、采购、销售、物流以及售后等各个环节,达成从“被动应对”向“主动防控”的转变。

在产品研发环节,要建立“知识产权预审机制”,引入如PatSnap、Thomson Reuters 这类的知识产权管理系统。

在研发初期,该系统会自动检索全球专利数据库,要是发现产品的核心技术或者外观设计与已授权专利存在重合情况,就会及时向研发团队发出提醒,促使其调整方案。研发团队需要填写《知识产权预审表》,只有经过合规团队审核依靠之后,才能进入到下一阶段。比如一家跨境电商企业在研发无线充电器的时候,系统检索发现“折叠式充电底座”已经被美国公司申请了外观专利,于是研发团队马上对底座的形状和颜色进行调整,重新检索确认不存在侵权风险之后才启动生产。另外在产品研发完成之后,企业会及时申请目标市场的专利以及商标。在2024 年,该企业新增国际专利申请32 项,侵权投诉量相较于上一年同比下降了 65% 。

产品销售环节,要强化对平台规则的解读以及执行 平台规则跟踪表”,实时更新亚马逊、Shopee 等平台有关产品认证、宣传规范、 到销售流程当中。针对亚马逊“产品安全认证”的要求,在产品上架之前, 关文件,审核凭借之后才可以上架。销售团队需要定期参加 假功效宣传、不能有误导性价格标注。一些企业还建立了 入行业交流群,可在24 小时之内把规则变化传达给相关部门。在2024 年, 而导致的商品下架次数同比下降了 60% 。

在物流与售后环节,分别构建“物流数据安全保护机制”和“合规投诉响应机制”。在物流环节,与物流服务商签订《数据安全协议》,明确消费者地 求服务商采取加密存储、访问控制等措施,企业每季度对服务商的数据 规投诉处理专员”,当收到消费者关于数据泄露、产品质量等合规 出解决方案,要是涉及数据泄露,就按照目标市场规则向当地数据保护 机构报告。在2024 年, 业合规投诉解决率达到了 95% ,消费者满意度提升了 25% ,客户复购率提高了 18%

(三)生态构建:推动“政企协”协同,提升合规效能

跨境电商出口企业要实现合规经营,需要政府、行业协会以及企业三方共同协作,构建一种“资源共享、风险共防、能力共建”的合规生态体系,以此降低合规成本,并提升行业整体的合规水平。

在政府层面,要强化规则宣传培训工作,同时整合各类服务资源,商务部、海关总署等相关部门会定期组织“数字贸易规则解读会”以及“合规经验交流会”,邀请国内外的专家讲解CPTPP、DEPA、GDPR 等规则的核心内容以及实施案例。推动建立“跨境电商合规服务平台”,将法律、知识产权、数据安全等服务资源进行整合,提供规则查询、合规咨询、认证代办、纠纷调解等一系列“一站式”服务。浙江省商务厅在2024 年搭建的“浙江省跨境电商合规服务平台”,汇聚了 50 余家专业服务机构,截止到 2024 年底,已经为 2000 余家企业提供了合规服务,帮助企业降低了超过30%的合规成本。另外政府积极推动与欧盟、东盟等主要贸易伙伴的“合规互认”,减少企业重复认证所产生的成本,有企业依靠中欧数据安全评估互认,节省了超过 80 万元的认证费用。

行业协会层面,要充分发挥桥梁纽带的作用。中国跨境电子商务协会等协会牵头制定了《跨境电商出口企业数据合规指引》《跨境电商出口企业知识产权保护指南》等行业标准,明确了企业在数据处理、知识产权布局等环节的合规要求。组织开展“合规培训营”,邀请行业专家讲解合规知识以及实操技巧,在 2024 年已经组织了20 余场培训,培训企业员工超过1 万人次。协会还建立了“跨境电商合规纠纷调解中心”,在 2024 年成功调解了知识产权纠纷、平台投诉等问题150 余起,为企业挽回损失超过5000 万元。

企业层面,要加强产业链协作并且实现行业经验共享,与供应商、物流服务商、支付机构签订“合规合作协议”,明确各方的合规责任,形成“全产业链合规”的格局。一些企业与供应商签订“知识产权合规协议”,要求供应商提供知识产权权属证明,与支付机构签订“数据安全协议”,保障支付数据安全。企业加入行业合规联盟,共享合规资源,比如“中国跨境电商合规联盟”在 2024 年共享合规文档超过了500 份、推荐优质服务机构 30 余家,帮助联盟内企业降低了25%以上的合规成本。部分头部企业开放合规培训资源,某企业将“平台规则解读课程”上传至联盟共享平台,供中小微企业免费学习,累计学习人数超过8000 人次,有效提升了行业平台的合规能力。

结语

在数字贸易规则加速变革的背景下,合规经营已成为跨境电商出口企业的 “生命线”。本文通过分析数字贸易规则的核心特征与企业合规痛点,提出了 “规则适配-风险防控-生态构建”的合规经营路径,为企业提供了可操作的实践方案。未来,随着全球数字贸易规则的进一步整合,跨境电商出口企业的合规经营将面临更多新的挑战,例如,如何应对不同区域规则的“冲突”、如何利用人工智能技术提升合规效率等。因此,企业需持续提升合规意识,加强合规能力建设,同时积极参与数字贸易规则的制定过程,为我国跨境电商行业争取更有利的国际规则环境。

参考文献:

[1] 王玉婧,魏超. 中国民营企业海外经营合规问题及应对分析[J]. 全球化,2024(1):63-70.

[2] 朱婷. 国际数字贸易规则对我国跨境电商出口的影响研究[D]. 江西:江西财经大学,2024.

[3] 杨丽娟. 自贸试验区跨境电商出口企业涉税业务分析——以广西为例[J]. 赤子,2024(5):54-56.