拓宽传统消费，培育新型消费

在投资和出口增速放缓的宏观背景下，消费已成为拉动经济增长的核心动力。衡水市作为河北省重要的区域中心城市，近年来经济稳步发展，但消费领域仍面临传统消费增长乏力、新型消费培育不足、消费环境待优化等问题。深入探索消费升级路径，对释放衡水消费潜力、满足居民需求、带动产业转型具有重要意义。本文结合国内先进经验，从问题诊断、路径探索、保障措施等方面，为衡水消费升级提供实践思路。

一、衡水市消费发展现状与核心问题诊断

（一）传统消费增长乏力，结构升级滞后

衡水传统消费以批发零售、住宿餐饮等基础业态为主，长期呈现“小而散”特征。数据显示，2022-2024 年全市社会消费品零售总额中，传统消费品占比超 60% ，但年均增速不足 4% ，低于全省平均水平。核心问题表现为：一是商品供给层次偏低，本地商超、市场以中低端商品为主，高品质、个性化商品供给不足，难以匹配居民升级需求；二是业态同质化严重，核心商圈仍以传统百货为主，网红餐饮、文创体验等新兴业态占比不足 10% ；三是数字化转型滞后，中小企业线下单一渠道经营普遍，线上销售占比不足 5% ，数字化营销能力薄弱。

（二）新型消费起步较晚，发展基础薄弱

以电商、AI、直播带货为代表的新型消费在全国快速发展，但衡水仍处于探索阶段。全市电商交易额年均增速虽达 15% ，但总量仅为杭州的 1/50、成都的 1/30，本地头部电商企业不足 10 家。制约因素包括：一是基础设施不完善，农村物流“最后一公里”问题突出，快递进村覆盖率仅 65% ；二是数字技术应用不足，智慧消费场景仅在少数商场试点，未形成规模效应；三是专业人才短缺，电商运营、直播策划等领域人才缺口超 2000 人，难以支撑新型消费落地。

（三）消费环境亟待优化，居民信心不足

近年来衡水居民平均消费倾向从 2020 年的 68% 降至 2024 年的 61% ，储蓄率持续上升，预防性储蓄动机增强，反映出消费信心不足。深层问题包括：一是消费保障不完善，教育、医疗等支出压力挤压即期消费；二是政策协同性不足，面对“国补”等中央政策，本地配套措施出台滞后，新能源汽车补贴、家电以旧换新等政策效果未充分释放。

二、国内消费升级成功城市经验借鉴

（一）杭州：数字化引领消费全链条升级

杭州通过构建“数字消费生态”实现消费提质，其经验包括：打造直播电商产业园和跨境电商综试区，2024 年直播电商交易额突破 8000 亿元；推动武林商圈“线上云展+线下体验”转型，商户线上化率超 90% ；建成“5G+智慧消费”示范区，实现商圈、社区数字服务全覆盖。数字化不仅提升效率，更重构消费场景，为传统消费注入活力。

（二）成都：业态创新激活消费潜力

成都以业态创新和场景营造增强消费吸引力：推动“商业+文旅”融合，宽窄巷子等文商旅综合体带动文旅消费占比达 25% ；培育春熙路等夜间消费聚集区，夜间消费占比超 40% ；实施“成都造”品牌计划，支持本地企业打造区域知名品牌。业态创新有效提升了消费体验和城市吸引力。

（三）长沙：政策精准发力释放消费活力

长沙通过精准施策保持消费增速领先：建立消费券精准投放机制，2024 年发放消费券 15 亿元，拉动消费超50 亿元；完善社保降低教育医疗支出，居民消费倾向从 65%

提升至 72% ；构建“15 分钟消费圈”，优化社区商业配套。政策精准性和保障完善度成为提振信心的关键。

三、衡水市消费升级的路径探索

（一）拓宽传统消费：技术赋能与品牌升级

实施“传统商贸数字化改造工程”，设立专项补贴，支持中小企业接入数字化管理系统，开展线上线下融合经营。参考杭州经验推动核心商圈建设“智慧平台”，实现停车导航、积分通兑等功能，力争 2026 年传统企业线上销售占比超 20% 。

推动“业态+体验”转型，引入亲子游乐、文创市集等体验业态，融合衡水老白干文化产业园、武强年画博物馆等资源，打造“工业旅游+消费”“非遗 ⁺ 消费”场景。实施“衡水优品”计划，提升安平丝网、深州蜜桃等特色产品标准化和品牌化水平，建立本地品牌展销中心。

（二）培育新型消费：构建全链条培育机制

完善“数字消费底座”，2025 年前实现 5G 网络和快递进村全覆盖，建成智慧物流产业园，引入龙头物流企业降低成本。借鉴杭州模式建设“衡水数字消费产业园”，设立基金吸引电商企业和直播团队入驻，培育本地网红品牌。试点 AI 导购、无人零售等场景，在社区推广生鲜自提柜等新模式。

建立“政府+企业+高校”协同机制，与本地院校合作开设电商定向班，年培养人才 500 人以上；举办新型消费创新大赛，对成功案例给予政策扶持。

（三）优化消费环境：政策保障与信心提振

建立“中央政策 + 本地落地”响应机制：扩大新能源汽车补贴至 5000 元/辆，提高家电以旧换新补贴至 10%-15% 。

打造“诚信消费城市”品牌，发布消费信心指数，建设“15 分钟便民生活圈”，通过消费节活动引导健康消费观念，释放消费潜力。

四、消费升级的保障措施

（一）强化政策与资金支持

成立消费升级领导小组，统筹多部门力量；设立专项基金，用于数字化改造、平台建设等领域；推出消费贷贴息政策，降低绿色家电等产品信贷成本。

（二）引入社会资本与资源

通过 PPP 模式吸引资本参与智慧商圈建设；举办招商推介会对接杭州、成都等地企业，引入优质项目；建立“消费升级白名单”，给予税收、用地优惠培育本土龙头。

（三）建立监测评估机制

构建消费升级监测指标体系，每季度发布进展报告；成立专家咨询委员会，动态调整政策措施，确保工作有序推进。

五、研究价值与实践意义

本研究有助于释放衡水消费潜力，预计 2026 年拉动社会消费品零售总额年均增长8% 以上；满足居民品质化需求，提升生活质量；带动制造业、服务业提质增效，形成“消费—产业—经济”良性循环；推动消费观念从“生存型”向“发展型”转变，培育健康消费文化。衡水需立足资源禀赋，以传统消费拓宽为基础、新型消费培育为抓手、环境优化为保障，走出特色消费升级之路，为经济高质量发展提供支撑。

2025 年度衡水市社会科学研究课题，课题编号：2025136；