高职院校社会服务职能建设现状、问题及对策研究

与普通高等院校相比，强化其社会服务职能，既体现其肩负的职责和任务，又有利于推动其内涵发展。文章论述高职院校社会服务职能建设现状、存在的问题和对策。

一、高职院校社会服务职能建设现状与问

（一）对社会服务职能的理解较为片面

在2016 年，上海市教委和麦可思研究院联合发出“50 强企业”的号召，对高职院校社会服务职能进行详细规范、界定，将评选目标分为七个部分：其一，毕业生人数及就业去向；其二，到款额；其三，公益培训。从高职院校管理人员和教师们对高职院校社会服务职能的认识和了解中可以看出，有些人对高职院校社会服务职能只有模糊认识，大部分都是在狭窄的认识层次上，只把重点放在社会训练和科技服务等方面，没有将高职院校社会服务职能的内涵充分地体现出来。

（二）参与社会服务的行动力有待增强

高职院校教师和学生在主观上没有充分认识到社会服务职能的重要性，这对参加活动产生直接影响。许多教师把自己的时间和经验都用在教育 和教学 而对高职院校社会服务职能的构建却很少有投入。部分高职院校还没有将其社会服务职能的构建和教师 绩评价相结合。所以，把高职院校社会服务职能建设纳入对教师进行评价的基本项目，就能够持续地激发出对社会服务职能的热情。

二、新常态下高职院校社会服务职能建设的具体策（一）转变社会服务观念，增强社会服务意识

新时代，高职院校迫切需要改变社会服务理念，增强社会服务意识。首先，从观念和意识层面对社会服务职能给予高度关注。一是要充分理解高职院校所承担的社会服务职能，强化其自身的社会功能是其义不容辞的责任。目前，社会发展程度不断加快，科学技术的飞速发展，对知识、技术的要求也越来越高，这就要求高职教育必须进一步加强其社会服务职能。在新常态下，高职教育要发挥其应有的作用，必须根据实际情况，选择合适的发展策略。二是地区的经济发展需要社会服务，高职院校履行社会服务职能是服务区域经济发展的重要要求。要想实现国家的经济发展，必须要有良好的发展环境，根据当地的经济发展需求，制订出适合的教育策略，为当地的经济发展提供相关培训、技术和研究等。三是要加强高校的社会服务职能，以求达到可持续发展。在获得资助方面，许多高职院校获得的经费大部分来源于政府补助。要想提升发展层次，就必须要继续扩大融资渠道，通过向企业、行业协会寻求相关的发展基金，在获得资本的同时，也要从企业和行业协会那里获得设备、技术等的帮助。其次，对高职院校的社会地位进行深入界定。高职院校需要充分考虑和依托于区域经济，以区域经济发展方向为具体导向，清楚定位自身的社会服务职能，持续地提升社会服务水平。每个高职院校都可以根据自身特点，突出优势，凸显学校价值，在教育、经济和社会之间建立良好的联系，促进社会进步。

（二）完善运行机制，促进社会服务可持续发展

要完善职业教育的社会服务机制，尤其是加强对社会服务管理机制的建设。一是建立负责社会服务事务的管理机构，遵循全过程管理的原理，这样才能对社会服务资源进行统筹安排，并进行更细致管理，保证社会服务的多样化，同时避免由于主体多样化导致多头管理的不良问题，持续提高社会服务的实施水平。二是要健全管理运作体系，特别是要制定出一套完整的社会服务管理体系和具体的治理战略，把社会服务职能分解到各个子项目上，对每个子项目都要有对应的责任人，实行专职人员责任制，使社会服务工程的实施达到最大水平，提升管理的标准化水平。三是要强化导向机制的构建，导向机制能够为高职教育的社会化工作指明明确的指导。在确定目标取向之后，高职院校应该以学校的整体工作安排为基础，充分发挥社会服务职能，合理地解决社会效益与经济效益的矛盾，推动社会服务的可持续发展。

（三）不断拓宽思路，拓展社会服务职能范围

高职院校在发挥其社会服务职能时，除了要发挥学校优势之外，也要将企业所能够提供的各种资源都发挥出来，主动搭建科技服务平台，通过校企合作来强化科技研发中心的建设，对其进行归纳和完善，使其能够更好地理解校企两家的合作意图，同时也可以通过相关的奖励手段来促使学校教师和学生们主动地参加到科技研究之中来。高职院校在促进企业的现代化进程中发挥着重要作用，而为企业提供相应的服务是高职院校履行社会服务职能的具体体现。在推进校企合作的过程中，高职院校能够为企业进行有关的技术服务，利用技术支持来提升员工的科学素质与人文素质，使企业在生产经营中遇到的技术难题得到处理。为了更好地实现教育资源的共建与共享，在师资队伍建设、课程建设和管理模式等多个层面上，加强教育资源共建与共享。只有如此，才能更好地实现高职教育的有效整合，才能更好地发挥其整体的效益和社会效益。

（四）改善内外环境，增强社会服务能力

高职院校的社会服务能力建设离不开外部和内部环境的支撑，而“以工促学”的教学模式则是提高人才培养质量的有效途径。其中，学校与 企 的合作 就是为 职院校更好地发展人才，而高职院校也要对社会各行业的人才需求结构进行深刻剖 标，努力培养出高素质的技能人才。高职院校要进一步认清专业方向，做好自身工作。 要加强职业技能培训的针对性，注重培养高素质、专业化的岗位人才；另一方面要强化职业理论和“双创”能力，特别要注意通过具体途径对学生进行创造性思维的培养。

高职院校的社会服务工作要想成功地进行，需要政府的有力支持。在高职院校社会服务过程中，政府要加强职责，承担起引导、组织、协调、服务等重要职能。首先，为高职院校的社会服务工作，必须要有相应的政策支持。政府部门要站在全局和长远的高度，制订相关的政策，统筹好学校与企业、社区和社会团体之间的协作，确保高职院校与地区社会经济发展紧密相连。高职院校应充分利用自身的教育资源，打造区域性人才培养基地；要充分发挥科技、人力资源的优势，使之成为地区开发的咨询、研究基地；要充分利用自身的文化优势，与本土文化相互融合，互相支持。其次，要增加对高职院校的资金投资，使其更好地发展。政府应注重统筹，以政策为指导，加大职业教育经费的投入，同时，要把生均经费、专项经费、基建经费等，都要严格依照相关规定落实到位。

三、结论

总而言之，在新经济发展常态下，高职院校社会服务职能越来越突出，承担着培养职业技术人员的重任，不仅要发挥教学功能，还要为地区经济和社会发展提供相关的服务。这就需要高职院校继续拓宽发展视野，积极地与企业和行业协会组织建立起良好的协作关系，在物资要素、人力要素、资金要素等三个层面上与地区经济进行更好地结合，同时强化各高校间的协作，强化资源的共建与共享，使职业教育在社会上更好地履行其社会服务职能，为更多的杰出人才提供支持。

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