缩略图
Frontier Technology Education Workshop

美国西进运动中联邦政府的措施与反思

作者

孙金雪

黑龙江大学 257300

(一)丰富的自然资源是西进运动出现的重要基础

美国西部地区拥有森林、矿藏、水资源等丰富的自然资源。西部丰富的矿产资源对于生活在东部地区的居民而言可以称得上是珍贵的宝藏,他们能为东部地区的生产发展提供充足的原材料。优美宜人的自然环境不仅可以使东部的移民远离喧嚣的城市生活而且也能够为移民者提供有利的生活和工作条件。如此肥沃富饶、尚未开垦的西部净土,移民者很难不为之向往。西部丰富的矿产资源不断满足着移民者日益扩大的野心。愈来愈多移民者来到西部寻找成功的机遇。伴随着移民者的不断到来西部得到发展的同时也为东部地区提供了源源不断的原材料,成为东部地区的原材料供应地和商品倾销市场。就像约翰·菲尔森(John Filson)描述的那样“希望之地,那里牛奶、蜂蜜四溢、河流密布......小麦、大麦和水果堆积如山。从宏观和抽象的意义上讲,西部是完美之地,在那里受伤害的人抬举起了低垂的头,良知阻止人沦为奴隶,法律确保幸福。”在西部人们可以凭借自身的努力和运气实现发财梦,可以开展他们的宏图伟业。当时的西部在移民者眼中早已成为现实的伊甸园。他们渴望到西部去实现人生反转。

(二)美国政府的政策鼓励是西进运动出现的重要动力

美国西进运动的成功,除了西部优越的自然条件外,还有着重要的社会因素。

在交通运输方面,在英国殖民统治期间,曾颁布法令称,禁止越过阿巴拉契亚山脉以西。美国独立后废除该法令。但西部地区人烟罕至,地形崎岖,交通不便,成为美国向西扩张的现实阻碍。为了开发西部,连接东部与西部,美国政府开始发展交通运输业。1862 年联邦政府授予联合太平洋公司和中央太平洋公司两大公司修建铁路的执照,并许诺给予他们些许便利。为构建联系东西部地区桥梁的交通网,联邦政府不仅在陆上大规模的修建铁路,而且还开通出若干运河。通过颁布和实行一系列有利于发展交通运输的政策措施,美国西部的交通业的基础设施建设从无到有发展起来。美国东西部地区的交通往来逐渐便利起来,贯连东西的交通线路为美国东西部地区的人员物资往来搭建起桥梁。

在土地政策方面,政府制定了许多的优惠政策,例如1862 年林肯制定的《宅地法》。该法案规定:每个年满 21 岁的美国公民或宣布愿意成为美国公民的人,只需交纳10 美元的手续费就可以免费获得无人居住的政府所有土地 160 英亩;只要定居和开垦 5 年,土地就永远归其所有,并且可以出售。该法案的实施吸引了更多的东部居民移居到西部。为西部地区的开发提供丰富的劳动力的同时也带去了先进的生产技术。从某种程度上说,《宅地法》的颁布为西部地区提供了若干便利,有力的推动了西部地区的开发。

在国民教育方面,美国政府一早便注意到提升国民教育水平和扩大国民受教育范围的重要性以及教育发展在国民经济发展中的不可或缺的作用。从美国成立以来,美国政府在教育领域的投资都是与日俱增的,不论是提升教育资源水平,还是扩大教育经费的投入都是有增无减的。美国政府还曾下令颁发过相关的法律法规。根据 1785 年联邦政府出台的土地法令,西部地区建立的每一个新州都可以因兴办一所公共院校而获得一片土地。于是州立大学在西部地区如雨后春笋般兴办起来。1862 年,美国国会通过了《莫里尔法》法令称,把大量土地赠予州立院校并创立了新的教育目标、内容和办学形式。在国家政策的支持下,美国西部建立起了一批著名的学校。这些新兴的名校成为孕育西部地区人才的圣地,为美国西部地区培养着专业化和专门化的人才。美国政府的教育政策为西部地区培养了大批高精尖技术人才,提供了人才资源和高质量的劳动力,在天时地利人和的支持下,美国的西进运动犹有神助。

除了在土地、交通运输、国民教育领域制定政策方针以外,美国政府还对当地的印第安人进行了惨无人道的屠杀。美国陆军第一团从成立起,它的基本任务便是征缴和屠杀印第安人。据美国官方统计,到 20 世纪 70年代仍幸存在保留地的印第安人不到80 万人。美国西进运动更被称为印第安人的受难史,它使正处于萌芽中的美洲文明被摧毁,印第安人整体上被基本灭绝。

除了西部丰富的自然资源、政府针对性的方针政策外,美国西进运动的推进还离不开宗教信仰,欧洲移民,土地投机者、种植园奴隶主等人的推动,自由州和蓄奴州争夺国会主动权,英美《巴黎和约》提供了法律和物质方面的保障等诸多因素。西进运动可以说是综合作用的结果。

四、结语

西进运动在美国历史上起着不可替代的作用,在美国发展史上留下了浓墨重彩的一笔。通过西进运动美国国内的民主制度得到推广扩大,联邦共和制度更加完备,日益深入人心。两党制度逐渐发展。人民追求民主、平等,渴望自由。英、法在北美的殖民地不断被美国收入囊中,国外的殖民势力逐渐退出美洲大陆,西欧列强在美洲的殖民体系走向崩溃。美国农业呈现机械化、现代化、专业化的特点。采矿业发展带动起工业革命,工业革命带动工业发展,美国工业中心西移,西部工业迅速发展壮大。工业发展带动第三产业的发展。随着工业、交通运输业的发展,美国西部呈现出城市化的发展趋势。西部地区高校的建立和高新技术的发展,为美国第三次科技革命的抢先开始提供了现实条件。为美国成为世界强国提供了科技支持。在精神文化领域,民主主义精神、拓荒精神等美利坚民族精神在该阶段得到了形成和发展。对日后美国的外交政策制定和居民移民海外产生了巨大影响。西进运动的影响深入美国社会领域的方方面面。通过西进运动美国的综合国力有所提升,为日后美国在国际舞台上发挥重要的话语权,一跃成为世界强国提供了现实条件。美国西进运动的经验对我们有启示意义。