科技中介服务体系构建与发展研究

一、问题的提出

科技中介服务体系的本质其实是用组织的力量，运用专业理论知识、促进技术落地，助力科学技术对社会的进步和改进。中介就是组织，中介依照法律法规把科学技术当商品交换，满足市场和企业的需要，使得科学技术从科学实验室走到企业和工厂的生产线上，在政府、企业、高校、投资人等各方之间当“中间人”，提供技术扩散、成果落地、价值评估、资源配置、管理咨询等一体化服务。不过，目前中国市场的科技成果转化率只有三成左右，和发达国家相比，成果转化率不到一半，其中最大短板就是交易信息不匹配，导致市场需求和供给有信息差。因此，本文着重介绍如何整合科学技术转化与社会经济发展需要之间的“信息差”，促进中国加快建设成为世界科技强国。

二、健全科技中介服务体系策略

（一）提升科技中介服务能力，加快科技成果转化

如何使科技成果更快的“变现”，需要把政府、高校、实验室、企业整合到一条战线上。地方政府要拿好指挥棒，既要指导好公共中介提高科学技术的成果转化，也给民营中介提供政策支持，让整条产业线上下贯通。一是提供资金支持，设立专项资金，瞄准区域经济最薄弱的技术，让中介有动力促成科技转化。二是协同发展，积极鼓励本地企业与当地或者就近的对口高校实验室或科研团队相合作，可以通过召开座谈会等方式，把需求端和供给端拉到一张桌子上谈判，推动科技成果转化和落地承接。三是牵头引领，响应时代号召。例如，在信息化时代要抓住 5G 风口，地方政府可以起牵头作用，把三大运营商、高校通信专业、大型企业代表列上政府清单，中介负责把5G 项目引进来、把技术送出去，既升级城市移动网络，又顺势打造智慧城市样板。总而言之，政府要合理匹配、调动区域内中介力量和科技资源，鼓励企业加入，三方合力把实验室里的成果迅速变成实际需要的产品。

（二）规范市场秩序，构建闭环长效的治理服务体系

科技中介将综合评价公开，比如像网购一样显示信誉积分，首先将所有科学技术服务项目列成供给清单，价格、时间、内容详细说明，放到网上公开表明。信誉积分可以按照以下三个方面打分：一个是公益分，主要是看政策宣讲、培训做得好不好，是否符合市场需求；二个是绩效分，看能帮企业拿到多少政策补贴、项目落地多快；三是业务分，评价其服务态度、专业水平如何综合评判。出现问题按照实际公布黑榜，降低分数。分数实时晒在网上，企业选科技中介一目了然。同时建立奖罚监督机制，有奖有罚，这样让优秀的留下、让影响市场秩序的机构出局。通过正向激励，按得分高低提供政策便利，分越高享受的红利越多。而反向清退一些扰乱市场的不良商家，打击不法行为和不法企业。通过上述一系列规范市场秩序的手段，交出令公众满意的公开透明的“成绩单”，这样让优秀的中介名利双收，破坏市场的中介直接出局，市场形成良性循环。例如，在河南洛阳，就成功打造了科技中介超市，让科技服务像网购一样便捷，科技中介超市其实是通过技服务平台 app，把与科技有关的政策信息、中介服务、高端智库等整合到小程序和 APP 上，企业和创业者可以任意挑选，查看服务评价综合对比或线下实地考察交易等方式，就能轻松实现线上下单。

（三）建立科技中介服务联盟、协会，提升服务质量

随着国家大力推动“双创”战略，北上广深的高新技术高飞猛进，成为世界小硅谷，其中人工智能、大数据、物联网、5G 技术等新产品、新技术每天都在更新迭代。当高新技术如雨后春笋的时候，很多中小企业却出现了没人指路、缺少资源、盲目挑选的问题。这时地方政府就需要站出来当“引导者”，把本地规模不一的科技中介聚集到一起，成立一个“科技中介联盟”，优先挑选几家资历好的、项目成熟的、市场口碑好的机构当“龙头”，再按产业分门别类成立部门，比如农业、机械、数字化、医药、信息技术等，细化科技领域，促进资源共享。联盟的任务很明确，就是帮企业找技术、找专家、评估项目、申请资金，一体化服务，同时当好吹哨人，制定标准、做好培训、讲好案例，让中介们从“跑腿的”升级成“服务者”。只要政府搭好平台、定好规则，剩下让市场唱戏，能把散落的资源聚集到一起，有助于技术创新更快落地，产业快速发展，实现综合实力提升。

（四）平台数字化升级：从“信息集市”到“智能中枢”的跃迁

数字技术日新月异，科技中介的局限性：信息不匹配、服务成本高、项目周期长等都有新的发展机遇，通过信息技术平台升级能切实解决历史难题。

三、结论与展望

科技中介行业发展就像搭建一条横跨部门、城市、学科的“产业链”，首先把传统制度用数字化升级更迭；再让所有资源上传至平台由社会共享；最后把大家聚集到一起，让“科学实验室-企业工厂-市场”连成一条上下游产业带。随着 AI、Web3.0、量子科技这些新技术产生，衍生更多的新角色和新需求，科技中介能凭借超大规模市场、健全的发展体系和完善的制度政策，实现科技成果高转化率，营造高质量科技中介发展氛围。

参考文献：

[1]王莹.杭州培育科技成果转化中介机构问题与对策研究[J].中小企业管理与科技.2025(04)

[2]打造科技中介服务体系 助力科技型企业向“新”发展 [J].宁波通讯.2024(07)

[3]刘杰.唐山市科技金融综合服务平台完善路径研究[J].河北能源职业技术学院学报.2023(12)

作者简历，郭建军，男，汉族，1969.07.23.陕西省西安市，工作单位:陕西省科技资源统筹中心，本科，工程师。