国有企业通信网络运营维护审计重点探讨

通信网络是国有企业信息化建设的核心，影响着生产运营的稳定性与效率。随着云计算、物联网、大数据等技术的发展，企业网络架构日益复杂，运维难度加大，且外部攻击和内部管理漏洞可能导致严重安全事件。因此，确保网络高效、安全运行已成为关键课题。传统运维模式以被动维护为主，缺乏全局视角，容易导致资源浪费和潜在风险。审计作为内控体系的重要环节，能够通过系统评估发现问题，优化管理流程，提高安全性和资源利用效率。然而，审计手段有限、标准不完善且企业重视不足，导致审计结果未能有效转化为改进措施。针对这些问题，加强审计工作的针对性，并结合新技术手段优化审计模式，是提升企业信息化管理的关键。

一、通信网络安全管理审计

（一）网络安全防护措施的审计

国有企业的通信网络需要建立完善的安全防护体系，以抵御外部攻击和内部风险[1]。审计过程中，需要重点检查企业是否制定并严格执行网络安全策略，包括防火墙、入侵检测与防御系统（IDS/IPS）、数据加密等安全技术的应用情况。同时，需评估企业对恶意软件的防范能力、漏洞管理机制是否完善，以及应急响应预案的可行性。

（二）访问控制与权限管理的审计

访问控制直接影响企业通信网络的安全性，审计重点在于是否严格落实最小权限原则，确保不同岗位人员仅能访问其工作所需的资源。需要核查企业是否采用统一身份认证系统（IAM），权限分配是否合理，日志记录是否完整。此外，还需检查管理员权限管理是否规范，是否定期审查权限变更，防止权限滥用导致安全隐患。

（三）网络安全监测与应急响应的审计

安全事件监测与应急响应能力决定了企业面对网络攻击时的防御效果。审计应关注企业是否建立了完善的安全监测机制，日志记录是否详尽，安全事件是否能够实时发现并处置。需检查企业是否定期开展安全演练，提高员工应对突发事件的能力。同时，应评估应急预案的可操作性，确保在网络攻击或系统故障发生时能够快速恢复，减少业务中断带来的损失。

二、运维流程与故障管理审计

（一）运维流程的规范性审计

运维流程的规范性直接影响通信网络的稳定性与安全性。审计应重点检查企业的网络运维流程是否符合行业标准与规范，是否建立了清晰的流程图与操作手册，确保运维人员在日常操作中遵循统一标准。对故障处理、设备维护、系统更新等核心环节进行审查，评估是否存在操作不当、信息沟通不畅等问题。此外，需对运维人员的工作记录进行核查，确认是否及时、详细记录了每一次的运维操作。

（二）故障响应与处理效率的审计

通信网络的故障响应与处理效率直接影响企业业务的持续性与稳定性。审计应关注企业是否建立了完善的故障响应机制，包括故障的发现、报告、处理以及恢复过程[2]。检查故障管理流程中的每个环节是否高效运作，运维人员是否能够迅速做出反应，处理流程是否清晰、简洁。审计中还需评估故障响应的时效性和处理结果的准确性，确保企业能够在最短时间内恢复网络的正常运行，最大限度减少业务中断的损失。

（三）运维人员绩效管理与培训审计

运维人员的专业素质和工作绩效对通信网络的运行质量至关重要。审计过程中，应检查运维人员的绩效管理机制，评估是否根据工作质量、故障响应时间、问题解决能力等指标对其进行考核。同时，应关注运维人员的培训体系是否完善，是否定期组织技术培训，确保其具备最新的技术能独立解决问题的应变能力。通过对人员管理与培训机制的审计，能够发现并改进运维团队的管理缺陷，提升整体运维水平。

三、IT 资源配置与成本控制审计

（一）IT 资源配置的合理性审计

通信网络的资源配置合理性对其高效运营至关重要，直接影响到网络的稳定性与运营效率。审计工作应重点检查资源分配的科学性与均衡性，确保分配的资源能够充分满足企业实际业务需求。在审计过程中，需对网络设备、服务器、带宽等关键资源的配置进行详细分析，判断是否存在资源配置过度或不足的情况。对比实际需求与资源的实际使用情况，检查是否有部分资源闲置或浪费，影响了资源的整体利用效率。同时，审计还应关注系统中是否存在对某些关键设备或单点系统的过度依赖，进而增加了系统的单点故障风险。如果某一设备或部分资源出现故障，将可能导致整个通信网络的中断，因此，审计应确保各类资源配置分散合理，避免过度集中使用，保障系统的高可用性和抗风险能力。

（二）成本控制机制的审计

通信网络的运营成本控制对国有企业的经济效益有直接影响。审计应关注企业是否建立了有效的成本控制机制，检查网络维护、升级、设备采购等方面的支出是否合理。通过分析资源利用率、设备生命周期管理和技术更新周期，审计人员可以识别不必要的开支和低效环节。审计还应评估是否有预算控制和费用审核机制，避免预算外支出超出预期。

（三）IT 资产管理与审计

IT 资产管理是保障通信网络高效运作的重要组成部分。审计应检查企业的 IT 资产管理体系，确保设备采购、使用、维修及淘汰过程符合规范[3]。审计人员需要核实设备的登记与资产管理是否匹配，是否存在设备遗失或资产未充分利用的情况。此外，审计还应评估IT 资产的安全性管理，避免因资产管理不当导致的安全漏洞。

总结：在国有企业通信网络运营维护的审计过程中，注重安全管理、运维流程优化及 IT 资源配置的有效性，对于提升网络稳定性、降低运营风险至关重要。通过完善审计机制，能够及时发现潜在的安全隐患与管理漏洞，推动企业网络运维的精细化管理。强化故障响应、资源配置合理性及成本控制，帮助企业更好地分配和利用资源，优化网络资产管理，提升经济效益。随着技术的不断发展，审计工作亦需与时俱进，采用先进的工具和方法，提升审计的深度与广度。未来，企业应更加注重审计结果的实际应用，将审计作为持续改进的驱动力，推动通信网络管理的创新与升级。

参考文献：

[1]刘巍，曹迎春，张伟，等.数智化在通信运营企业建设项目审计中的探索[J].中国内部审计，2022，（02）：62-67.

[2]官蔚颖，张春美.大数据在通信企业内部审计中的应用[J].通信企业管理，2020，（10）：77-79.

[3]田广洲.对通信工程项目效益审计的思考[J].中国乡镇企业会计，2017，（08）：240-241.