供电企业以提质增效为导向的废旧物资管理

摘要：随着电网建设的持续推进和设备更新频率的加快，供电企业废旧物资数量显著增长，科学、高效地管理废旧物资成为企业提质增效的重要抓手。当前废旧物资回收市场存在标准不一、回收行为不规范等问题，给电网运行带来潜在风险。本文围绕“提质增效”导向，分析供电企业废旧物资管理的现状与问题，探讨精益化管理、信息化平台建设、市场化处置等关键策略，提出完善制度体系、优化回收模式、提升资源利用率等对策建议，以期为供电企业建立规范、高效、可持续的废旧物资管理机制提供理论与实践支持。

关键词：供电企业；提质增效；废旧物资管理

引言：近年来，国家加大对电网基础设施投资，供电企业在设备更换和升级过程中产生了大量废旧物资。若管理不善，不仅会带来资源浪费和资产流失，也可能对电网安全运行造成影响。传统的废旧物资管理方式存在信息化水平低、流程不规范、监管缺失等问题，难以适应现代企业发展需要。构建以“提质增效”为核心的废旧物资管理体系，已成为提升企业资源配置效率、推动绿色转型的重要途径。

一、供电企业废旧物资管理的现状

（一）废旧物资的主要类别与来源

供电企业在电网建设、运行维护、设备更新及事故抢修过程中，会产生大量废旧物资。其主要类别包括旧电缆、电线、电表、变压器、开关设备、杆塔构件、电能计量装置等。其中部分物资仍具备再制造或改造利用价值，另一些则因损坏严重需报废处理。这些废旧物资来源广泛、品种复杂、数量不稳定，具有周期性波动特征。随着智能电网建设和技术更新加快，设备迭代频率提升，废旧物资规模逐年扩大，给企业物资管理提出更高要求。因此，必须从源头分类、流程控制、价值评估等多个方面进行精细化管理，推动资源循环利用与绿色发展[1]。

（二）当前管理方式分析

目前多数供电企业对废旧物资的管理仍以传统经验式操作为主，存在“重采购、轻回收”的问题。常见的处理方式包括协议单位回收、内部移交、集中拍卖和报废处理等。然而，由于缺乏统一规范和信息化支撑，部分流程操作随意，物资分类不明确，评估标准不统一，管理台账记录滞后甚至缺失。回收商资质审核不严格、交易过程缺乏透明度，容易出现资产流失、资源浪费等现象。特别是在回收定价、物资再利用决策和流向监管等环节，仍存在较大提升空间。现有管理体系已难以适应“降本增效”和绿色发展的要求，需要从制度建设、技术手段和监管机制等方面进行全面优化。

二、优化废旧物资管理的关键路径

（一）精细化管理体系建设

供电企业应建立完善的精细化管理体系，从废旧物资的回收、分类、储存、处置到再利用的各个环节进行精细化管理[2]。精细化管理不仅要求明确各环节的责任与流程，还要确保每项工作都具备可操作性与可监控性。企业建立清晰的工作规范和操作标准，减少管理上的模糊地带与漏洞。还可以实施定期检查与审计机制，确保管理措施的落地与执行，避免废旧物资处置过程中产生不必要的浪费或安全隐患。某省电力公司规定报废电缆需按铜芯、铝芯分类存放，并标注退役日期和检测结果，避免混杂；对含危险物质的设备（如废旧蓄电池）设立独立仓储区，配备防漏托盘和温湿度监控。每月由安监部门联合财务人员开展盘点，核对台账与实物是否一致。2022年某市供电局通过该体系发现一批次退役开关柜未及时处置，立即启动拍卖流程，避免仓储成本超支12万元。

（二）信息化平台建设

信息化平台是优化废旧物资管理的重要工具，供电企业可以通过建设综合管理平台，整合物资的所有管理数据。平台应能够实时追踪废旧物资的存储、流转、使用与处置情况，形成详细的数据库，提供数据支持。通过物联网技术，企业可实现对仓库内物资的实时监控，并在平台上生成相关报告，为决策者提供精准的资源调配依据。某电网公司开发“废旧物资全链管理系统”，为每件报废设备生成二维码标签。扫码可查看历史服役记录、检测报告及处置状态。例如，一台退役变压器入库时，系统自动关联其铭牌数据，推送至拍卖模块；运输途中GPS定位数据实时上传，防止中途流失。2023年该平台预警某批次电缆拍卖价低于市场价15%，经核查为参数录入错误，及时修正后挽回损失80万元。平台还通过分析近5年数据，预测次年可回收铝材约120吨，提前对接再生金属企业锁定采购协议。

（三）废旧物资处置模式优化

优化废旧物资的处置模式是提高资源回收效率的关键。供电企业可以探索多种废旧物资的处置方式，如集中处置与分散处置相结合、回收再利用与直接出售等方式。集中处置能够实现规模效应，降低处理成本，并确保废旧物资处置过程的标准化与高效性；而分散处置则适用于小批量、特殊物资的回收。对于废旧物资的回收再利用，企业可与专业回收企业合作，利用其专业技术提高再利用率。东部某供电公司采用“集中+区域”协同处置：对批量大的铁塔、导线等，每年组织两次全省集中招标，2023年通过规模化拍卖使废钢成交价提升8%；对偏远县局的少量电表箱，则授权当地与社区废品站合作就地拆解。典型案例是对退役智能电表的处理：企业联合芯片制造商，将可用的通信模块拆解用于教学设备，剩余塑料壳破碎后制成电缆井盖，使综合利用率达92%。而传统焚烧处置成本较此模式高出3倍。

（四）激励与监督机制设计

在企业内部设立废旧物资管理责任制，将回收率、再利用率等指标纳入绩效考核，调动员工管理积极性。外部加强与审计、环保等部门协同，完善制度监督与审计追责机制，防范资产流失和违规处置风险。激励机制可以通过设立物资回收奖惩制度，鼓励员工与管理者积极参与废旧物资的回收与合理利用。监督机制则要求对废旧物资的管理流程进行定期审核与监督，确保各环节符合规定，杜绝任何违规操作或浪费现象[3]。通过激励与监督的双重作用，企业能够激发员工的积极性，同时确保管理措施的落实，提升废旧物资的回收与利用效率。某电力集团实行“废旧物资创效积分制”，员工提案将报废绝缘子加工成园林步道砖，获积分兑换奖金2.4万元；相反，某分公司因未按规定存放报废电缆导致铜材被盗，全员绩效扣减15%。监督方面引入区块链存证技术，处置合同、过磅单等关键数据上链，2023年审计中发现某合作商篡改电子磅单数据，立即终止合作并追回货款56万元。双机制运行后，该集团年度物资回收率同比提升27%。

三、结论

废旧物资管理是供电企业实现提质增效和资源优化配置的重要环节。通过建立精益化管理体系、推进信息化手段、完善市场化处置机制及监管制度，能有效提升废旧物资的再利用效率和经济效益，降低企业运行成本，保障国有资产安全。未来应进一步推动行业标准建设，拓展绿色循环模式，助力企业高质量可持续发展。

参考文献

[1]郭文涛，吕毅，姜志蓬，等.供电企业以提质增效为导向的废旧物资管理[C]//中国电力企业管理创新实践（2023年）.国网山东省电力公司昌邑市供电公司;，2025：228-231.

[2]谢潇睿.浅谈供电企业废旧物资集中处置实行精益化管理的意义[J].科技风，2020，（12）：183.

[3]梅帅平.对供电企业废旧物资管理的思考[J].中外企业家，2017，（21）：40-41.